秋收遠遠地已經在向我們招手。一到收獲季，秸稈處理就成了大家非常關注的事情。小麥秸稈、水稻秸稈、玉米秸稈、大豆秸稈……大量的秸稈怎么用？國家有哪些支持？農業農村部網站日前刊登了《對十三屆全國人大一次會議第4592號建議的答復》，內容是關于推進秸稈綜合利用事宜，梳理了農業農村部等部門對秸稈利用的相關支持政策。
補貼&資金支持
開展農作物秸稈綜合利用試點，支持資金一年10億。2016年以來，農業農村部和財政部安排資金在全國12個省(區)開展秸稈綜合利用試點。2016年，中央財政給予了10億元支持。2017年，資金增加到了13億元，在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、四川、陜西等9個省(區)繼續開展試點。
根據農業農村部、財政部今年印發的《關于做好2018年農業生產發展等項目實施工作的通知》，今年仍然有相關支持，試點范圍在農作物秸稈總體產量大的省份的基礎上，增加了環京津地區，支持實行整縣推進。按照要求，各地可以探索建立“誰受益誰處理”“秸稈換有機肥”等機制，激發秸稈還田、離田、加工利用等各環節市場主體活力，探索可推廣、可持續的秸稈綜合利用模式，建立秸稈綜合利用穩定運行機制。目前，有的省份已經公布了今年的農作物秸稈綜合利用試點縣名單，有的省份還在申報或評審中。
專門開展東北地區秸稈處理行動，從2017年起，農業農村部利用中央財政秸稈綜合利用試點資金支持開展了“東北地區秸稈處理行動”。
根據行動方案，重點任務有四個：以糧食生產功能區為重點，提高秸稈農用水平；以新型農業經營主體為依托，提高秸稈收儲運專業化水平；以科技創新為支撐，提高秸稈綜合利用標準化水平；以產業提檔升級為目標，提高秸稈市場化利用水平。
2018年，農業農村部明確東北四省區(黑龍江省、遼寧省、吉林省、內蒙古自治區)可根據實際需求開展深翻作業補助試點，促進秸稈還田和黑土地保護。
農業農村部今年還明確深松補助標準原則上不超過25元/畝，具體由各地綜合考慮工作基礎、技術模式、成本費用等因素合理確定，按照“先作業后補助、先公示后兌現”的原則實施。
重點補貼秸稈利用相關農機，各級農機化主管部門明確將綠色發展急需的先進適用機具納入敞開補貼重點，積極支持農民和農業生產經營組織購買大馬力拖拉機、深松機、聯合整地機、秸稈粉碎還田機、撿拾打捆機，以及帶有旋耕滅茬、秸稈粉碎、免耕播種等裝置的聯合整地播種機和帶有秸稈還田裝置的聯合收割機等，推動深松整地和機械化秸稈還田離田技術應用。
截至2017年底，全國80馬力以上大型拖拉機、深松機、秸稈粉碎還田機保有量比“十二五”末分別增長了26%、16.7%、10%。
相關技術
專門推廣秸稈機械化還田技術模式，農業農村部發布的主導品種、主推技術中，都將保護性耕作和機械化秸稈還田離田作為重要技術推廣內容；2017年還發布了水稻、玉米、小麥、油菜、棉花、大豆等6個作物《秸稈機械化還田技術模式》。下一步，農業農村部將會同有關部門完善秸稈綜合利用的長效機制，進一步促進農業綠色發展。
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