農業(yè)農村部辦公廳關于印發(fā)《2020年農業(yè)農村部網絡安全和信息化工作要點》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)，新疆生產建設兵團農業(yè)農村局，部機關各司局、派出機構、各直屬單位：
為貫徹落實《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求，做好2020年農業(yè)農村信息化重點工作，我部研究制定了《2020年農業(yè)農村部網絡安全和信息化工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真組織實施。
農業(yè)農村部辦公廳
2020年5月7日
2020年農業(yè)農村部網絡安全和信息化工作要點
2020年農業(yè)農村部網絡安全和信息化工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央農村工作會議精神，認真落實全國農業(yè)農村廳局長會議決策部署，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略總體要求，大力實施數(shù)字農業(yè)農村建設，深入推進農業(yè)數(shù)字化轉型，扎實推動農業(yè)農村大數(shù)據(jù)建設，全面提升農業(yè)農村信息化水平，用信息化引領驅動農業(yè)農村現(xiàn)代化，為全面建成小康社會提供有力支撐。
一、大力實施數(shù)字農業(yè)農村建設
1.加快實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設。貫徹落實《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署，圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設重點任務，強化工作舉措，扎實推進各項工作。指導各級農業(yè)農村部門推動實施《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》。（部市場司、規(guī)劃司）
2.深入推進信息進村入戶工程。強化工作指導與建設考核，持續(xù)推進益農信息社建設。依托益農信息社，結合“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，推動農產品上行，助力農民脫貧致富的同時提高益農信息社持續(xù)運行能力。推動各類服務資源通過益農信息社向農村下沉，充分利用智能終端等新型手段，創(chuàng)新推動線上線下結合的服務方式。發(fā)揮益農信息社信息采集“傳感器”作用，探索信息直報機制模式。（部市場司）
3.加快啟動實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。研究出臺試點工作規(guī)范，指導地方開展工作，加快推動工程落地實施。優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)在內的100個縣開展試點，建立試點工作成效評估機制，加強督促檢查和跟蹤評估。探索建立數(shù)據(jù)采集平臺，推進各試點縣、各參與主體與平臺對接。（部市場司）
4. 抓好數(shù)字農業(yè)農村試點工作。推進國家數(shù)字農業(yè)農村創(chuàng)新中心和重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，進一步優(yōu)化數(shù)字農業(yè)試點縣項目布局和設計，加強項目建設過程管理和指導，加快構建農業(yè)農村基礎數(shù)據(jù)資源體系，推動農業(yè)農村數(shù)字化轉型，探索可復制、可推廣的數(shù)字農業(yè)農村建設模式。（部市場司、規(guī)劃司）會同中央網信辦開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推動農業(yè)農村數(shù)字化資源集聚共享，積極探索典型經驗做法，及時總結推廣有益經驗。（部市場司）繼續(xù)舉辦數(shù)字農業(yè)發(fā)展培訓班。（部規(guī)劃司）
5.持續(xù)推動鄉(xiāng)村治理信息化。鼓勵指導各地開展多種形式的數(shù)字鄉(xiāng)村治理實踐，引導社會力量推進鄉(xiāng)村治理信息化建設。指導各地加強農村財務會計、農民負擔監(jiān)管、農業(yè)社會化服務以及農村宅基地管理等工作信息化水平。（部合作經濟司）建立健全農村社會事業(yè)監(jiān)測體系，在農村人居環(huán)境等領域開展調度與監(jiān)測。（部社會事業(yè)司）
6.推進農村集體資產管理信息化。加快推動農村集體資產大數(shù)據(jù)資源共享，建設農村集體資產監(jiān)管平臺，提升農村集體資產監(jiān)管水平。指導各地完善土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推動各地探索開展承包合同、流轉合同網簽等信息化管理手段。（部政策改革司）
二、深入推進農業(yè)數(shù)字化轉型
7.推進農產品質量安全信息化。積極推進大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術與農產品質量安全工作全面融合，探索構建“智慧農安”，開展智慧監(jiān)管試點示范。（部監(jiān)管司）
8.推進種植業(yè)信息化。加快推進種植業(yè)信息資源整合，持續(xù)完善農情、災情、病蟲情和土壤墑情以及農藥、肥料等生產資料信息化監(jiān)測管理手段。（部種植業(yè)司）
9.推進畜牧獸醫(yī)信息化。加快推進部級畜牧獸醫(yī)政務信息資源交換共享,促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣養(yǎng)殖場直聯(lián)直報。開展強制免疫疫苗財政資金直補和生豬全產業(yè)鏈監(jiān)管監(jiān)測信息化試點工作。繼續(xù)推動奶業(yè)主產省數(shù)字奶業(yè)建設。（部畜牧獸醫(yī)局）
10.推進漁業(yè)漁政信息化。加快各地海洋漁船通導安全裝備項目實施，新建一批漁業(yè)無線電岸臺基站，配備一批漁船安全通導終端，完成全國漁船漁港動態(tài)管理系統(tǒng)容災備份中心建設，做好運行保障工作。推動水產品市場流通、漁船漁港監(jiān)管、漁政執(zhí)法、漁業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測等領域信息化建設，加強網絡安全管理。（部漁業(yè)漁政局）
11.推進種業(yè)信息化。完善數(shù)字種業(yè)建設規(guī)劃，推動種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升種業(yè)公共服務效能。加快種業(yè)政務和業(yè)務在線化建設，打通各業(yè)務板塊數(shù)據(jù)信息，加快推動種子品種、質量和市場主體可追溯。提升種業(yè)高階智能分析水平。（部種業(yè)司）
12.推進機械化與信息化融合。大力推行“互聯(lián)網+”農機管理服務，持續(xù)推進農機鑒定、認證、購置補貼、安全監(jiān)理、統(tǒng)計等數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。（部農機化司）
13.推進農田建設信息化。推動全國農田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設，將農田建設項目納入監(jiān)測監(jiān)管范圍，及時掌握各地建設進度。加快推進高標準農田上圖入庫工作，構建全國農田建設“一張圖”。利用現(xiàn)代空間信息技術，試點開展高標準農田建設、利用、管護等監(jiān)測。（部農田建設司）
14.加強農業(yè)農村服務信息化普及。豐富完善“中國農技推廣”“云上智農”等功能和內容，進一步整合匯聚資源，全面提升基層農技推廣和高素質農民培訓的服務能力與信息化水平。（部科教司）持續(xù)開展農民手機應用技能培訓，采用線上線下相結合的形式，培訓提升農民手機應用能力，不斷完善線上培訓功能、豐富培訓資源、擴大師資隊伍和培訓受眾面。（部市場司）繼續(xù)做好重點面向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的農村實用人才帶頭人農業(yè)農村電子商務專題培訓班。（部信息中心）
三、扎實推動農業(yè)農村大數(shù)據(jù)建設
15.依托現(xiàn)有資源建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心。加快建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)基礎設施，完善數(shù)據(jù)存儲運算條件環(huán)境。加速推進農業(yè)農村數(shù)據(jù)信息的匯聚共享和分析利用，建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用可查可視和科學高效管理，加大數(shù)據(jù)精準采集、行業(yè)監(jiān)測、動態(tài)預警、建模分析、決策輔助、共用共享、綜合展示力度，深化強化大數(shù)據(jù)技術在農業(yè)農村生產、經營、管理等領域的應用，為農業(yè)農村經濟和社會高質量發(fā)展提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。（部市場司、辦公廳、規(guī)劃司、計財司、科教司、信息中心、中國農業(yè)科學院）
16.加快推進重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設。聚焦重要農產品品種，打通產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)核心數(shù)據(jù)的采集、分析和應用，加快關鍵共性技術研發(fā)、挖掘利用、關聯(lián)分析和成果應用，探索完善政府部門與社會各方數(shù)據(jù)資源共享共建共用機制。加大重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設，促進數(shù)據(jù)共建共享，實現(xiàn)與全國農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺的統(tǒng)一對接。（部市場司、規(guī)劃司、信息中心）
17.加大數(shù)據(jù)開放共享服務力度。改版上線農業(yè)農村部網站數(shù)據(jù)頻道，豐富數(shù)據(jù)資源，促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提供一站式數(shù)據(jù)服務。不斷提升農獸藥基礎數(shù)據(jù)平臺、國家農產品質量安全追溯管理信息平臺、重點農產品市場信息平臺和新型經營主體信息直報系統(tǒng)的服務能力，優(yōu)化完善“四平臺”功能作用，加強數(shù)據(jù)共享共用。完善農業(yè)利用外資和對外投資信息采集體系，加強中國農產品供需分析系統(tǒng)推廣應用。（部種植業(yè)司、畜牧獸醫(yī)局、監(jiān)管司、市場司、計財司、國際司、信息中心分頭負責）
四、進一步夯實農業(yè)農村信息化工作基礎
18.做好農業(yè)農村信息化延伸績效考核。依據(jù)農業(yè)農村部績效管理辦法、專項工作延伸績效管理實施辦法，結合各?。ㄊ校┈F(xiàn)有工作基礎，開展農業(yè)農村信息化發(fā)展延伸績效管理試點工作。（部市場司）
19.推進農業(yè)信息化標準化工作。宣貫《農業(yè)信息化標準體系（暫行）》，進一步發(fā)揮其指導、規(guī)范、引領和保障農業(yè)信息化建設與發(fā)展的作用。加強農業(yè)信息化標準化管理，推動重點領域標準建設。（部市場司、信息中心）
20.持續(xù)開展農業(yè)農村信息化發(fā)展水平監(jiān)測與評價工作。組織開展農業(yè)農村信息化發(fā)展水平評價工作，進一步優(yōu)化評價指標體系、省縣兩級數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)整理、分析、開放等功能，完成2020年評估報告。（部市場司、信息中心）
21.加強農業(yè)農村信息化發(fā)展經驗總結推廣。加快推進《中國農業(yè)百科全書·農業(yè)信息化卷》編撰工作。聯(lián)合中央網信辦，編制《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告（2020）》等報告。舉辦數(shù)字農業(yè)農村論壇，組織各類社會主體，參與農業(yè)農村信息化展覽展示、論壇等交流活動，營造全社會廣泛關注、共同參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的氛圍，形成推進合力。（部市場司、信息中心）
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