近期，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、國家鄉村振興局聯合印發《2023年數字鄉村發展工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。今年的《工作要點》有哪些重點內容？有哪些新方向呢？
一、《2023年數字鄉村發展工作要點》主要內容
2023年《工作要點》部署了10個方面26項重點任務。
一是夯實鄉村數字化發展基礎，包括加快補齊鄉村網絡基礎設施短板、持續推動農村基礎設施優化升級、穩步推進涉農數據資源共享共用。
二是強化糧食安全數字化保障，包括推動糧食全產業鏈數字化轉型、運用數字技術保障國家糧食安全。
三是提升網絡幫扶成色成效，包括持續做好防止返貧動態監測和幫扶、不斷增強脫貧地區內生發展動力。
四是因地制宜發展智慧農業，包括加快農業全產業鏈數字化轉型、強化農業科技和智能裝備支撐。
五是多措并舉發展縣域數字經濟，包括推進農村電子商務提檔升級、培育壯大鄉村新業態新模式、深化農村數字金融普惠服務。
六是創新發展鄉村數字文化，包括營造鄉村網絡文化繁榮發展環境、推動鄉村文化文物資源數字化。
七是提升鄉村治理數字化水平，包括加強農村黨務政務村務信息化建設、增強農村社會綜合治理數字化能力、完善農村智慧應急管理體系。
八是深化鄉村數字普惠服務，包括持續推進“互聯網+教育”、持續推進“互聯網+醫療健康”、深化農村就業和社會保障信息服務。
九是加快建設智慧綠色鄉村，包括推動農村人居環境數字化監管、提高鄉村生態保護信息化水平。
十是保障數字鄉村高質量發展，包括加強政策支持、加強人才支撐、加強標準化建設、加強統籌協調。
《工作要點》明確了2023年數字鄉村重點工作目標，主要涉及糧食安全、鄉村網絡基礎設施、農業經營主體建檔評級、鄉村治理數字化、服務便利化、農民數字素養與技能提升等多個方面。
《工作要點》具體目標如下：到2023年底，數字鄉村發展取得階段性進展。數字技術為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農村寬帶接入用戶數超過1.9億，5G網絡基本實現鄉鎮級以上區域和有條件的行政村覆蓋，農業生產信息化率達到26.5%，農產品電商網絡零售額突破5800億元，全國具備條件的新型農業經營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉村治理數字化水平穩步提高，鄉村數字普惠服務不斷深化，農民數字素養與技能持續提升，數字鄉村試點成效更加凸顯。
二、主要內容及工作目標分析
1.《工作要點》主要內容重點方向
在《工作要點》主要內容方面依然聚焦于糧食安全、基礎設施建設、網絡扶貧幫扶等諸多領域，與2022年的《工作要點》相類似，在具體工作任務方面提出了如下方面的重點內容：
一是多措并舉發展縣域數字經濟。其中鄉村電子商務、農業產業新業態及數字普惠金融被納入重點工作內容。
二是構建鄉村大數據“一張圖”。加快完善農業農村大數據平臺建設，提升農業農村大數據平臺數據算力，構建全國農業農村大數據“一張圖”。國家大數據局的成立，為構建全國大數據服務體系提供了可靠條件。
三是構建返貧監測體系。依托全國防止返貧監測和銜接推進鄉村振興信息系統，對有返貧致貧風險和突發嚴重困難的農戶持續開展動態監測和幫扶。落實脫貧不返貧，摘帽不摘政策，實現脫貧攻堅工作與全面推進鄉村振興有效銜接。
四是加快“數字供銷”建設。優化完善數字供銷綜合服務平臺，持續推動供銷經營服務網點數字化改造。這與近期習總書記在廣東茂名考察調研強調要積極扶持家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，鼓勵各地因地制宜探索不同的專業合作社模式，鼓勵不同地區因地制宜發展特色農業一致。
五是強政策研究和試點示范，依托全國一體化政務服務平臺推動政務服務向基層延伸，推進便民服務事項線上線下一體化辦理。集約化推進智慧社區綜合信息平臺建設，提升村級事務管理智慧化水平。下一步，針對前期確定的117個數字鄉村試點縣所取得的成績，將進一步加強經驗總結，針對政務服務下基層的試點示范范圍將進一步擴大，基層治理、服務等諸多領域將成為數字鄉村建設的重點方向。
六是首次提出要保障數字鄉村高質量發展。提到要加強政策支持、人才支撐及標準化建設等多方面的統籌協調。
2.《工作要點》目標新提法
在《工作要點》2023年主要目標方面較之《2022年數字鄉村工作要點》新型農業經營主體建檔評級和鄉村農業產業信息化率的增長首次進入年度任務目標。提出針對農業生產信息化率達到26.5%，全國具備條件的新型農業經營主體建檔評級基本全覆蓋等具體目標。（來源：聚政觀）
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