利用現(xiàn)代流通開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng) 北京工商大學(xué) 洪濤
發(fā)布時(shí)間:2002-12-11
來(lái)源:中國(guó)食用菌商務(wù)網(wǎng)
入世一年來(lái),我國(guó)農(nóng)村商品流通體制面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),大量農(nóng)產(chǎn)品將進(jìn)入中國(guó),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻;我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)體系較為薄弱,流通企業(yè)微觀基礎(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全,如期貨市場(chǎng)的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,批發(fā)市場(chǎng)有待進(jìn)一步提檔升級(jí),集貿(mào)市場(chǎng)的初級(jí)形式亟待完善;大批跨國(guó)零售商進(jìn)入中國(guó)商品市場(chǎng),雖然其“搶灘”并不以農(nóng)村為重點(diǎn),但對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)形成較大的市場(chǎng)壓力。因此面對(duì)新的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),用創(chuàng)新的辦法開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),已成當(dāng)務(wù)之急。
用現(xiàn)代流通方式開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)
現(xiàn)代流通方式具體表現(xiàn)為多種先進(jìn)的商業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式及現(xiàn)代流通技術(shù),而實(shí)踐證明,過(guò)時(shí)的或超越農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式、流通技術(shù)都不可能促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)。目前在經(jīng)營(yíng)方式上,適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的經(jīng)營(yíng)方式主要有批發(fā)和零售、即期和中遠(yuǎn)期交易、連鎖經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)(農(nóng)機(jī)具)、代理經(jīng)營(yíng)等。我們應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村商品市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)出發(fā),加快改革,加大創(chuàng)新。開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)新路子,可以考慮以下幾個(gè)方面:
第一,充分發(fā)揮縣級(jí)商品網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村商品流通中的重要作用。應(yīng)以一個(gè)縣市為整體進(jìn)行合理規(guī)劃和布局,從縣城到集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,大體采取三級(jí)進(jìn)行配置,形成縣城商業(yè)網(wǎng)——集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)——鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)的流通網(wǎng)絡(luò);集中分布固定網(wǎng)點(diǎn),并以流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)作為補(bǔ)充,以中小型網(wǎng)點(diǎn)為主,以中低檔商品為主,形成以縣城商業(yè)網(wǎng)為中心,集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)為骨干,聯(lián)系鄉(xiāng)村分散網(wǎng)點(diǎn)的一整套銷售網(wǎng)絡(luò),并使之與農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來(lái)。
第二,城市大型零售企業(yè)向城鄉(xiāng)結(jié)合部或農(nóng)村延伸。大中城市的連鎖企業(yè)要以縣市為重要依托向農(nóng)村滲透,也要積極引導(dǎo)城市連鎖企業(yè)到縣城、集鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊開(kāi)設(shè)連鎖店。近年來(lái)上海聯(lián)華、上海華聯(lián)超市公司在向外地發(fā)展擴(kuò)張時(shí),先在縣城建立直營(yíng)店,然后在周邊城鎮(zhèn)吸收當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)者加盟,實(shí)現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張,取得了成功經(jīng)驗(yàn)。江蘇蘇果超市把大城市的超市通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng),“克隆”到縣城和農(nóng)村中大的集鎮(zhèn),已有450家店,其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)的店有295家,這些店通過(guò)“定期加工”、“公司+農(nóng)戶”以及利用連鎖網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品帶出去等多種形式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品,特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售,推動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),吸引了城市過(guò)剩的商業(yè)資本到縣鎮(zhèn)收購(gòu)、兼并、重組農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資源。
第三,農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)仍是主要的市場(chǎng)通道,但亟待提檔升級(jí)。1998年開(kāi)始調(diào)減農(nóng)村商品市場(chǎng),具有重要的結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義,通過(guò)調(diào)減一些農(nóng)村“空殼市場(chǎng)”或“半空殼市場(chǎng)”,有利于提高農(nóng)村市場(chǎng)的集約化程度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前,農(nóng)村市場(chǎng)仍然是我國(guó)廣大流通企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。日前連鎖超市、大賣場(chǎng)、專業(yè)店和特許連鎖等新型業(yè)態(tài)形成國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)三足鼎立之勢(shì),為我國(guó)流通企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展提供了市場(chǎng)空間,在這一領(lǐng)域我國(guó)大多數(shù)流通企業(yè),特別是農(nóng)村供銷合作社具有較強(qiáng)的本土實(shí)力和空間。近幾年來(lái),一些城市新型業(yè)態(tài)延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)入農(nóng)村,改變了農(nóng)村傳統(tǒng)業(yè)態(tài)單一的局面。新型業(yè)態(tài)進(jìn)入農(nóng)村,有助于改變現(xiàn)有農(nóng)村業(yè)態(tài)落后、傳統(tǒng)經(jīng)銷店業(yè)態(tài)占統(tǒng)治地位的局面。
加快完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系是期貨市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的“金三角”市場(chǎng)結(jié)構(gòu),這是由于我國(guó)的國(guó)情所決定的。在城市,各類商業(yè)業(yè)態(tài)是其市場(chǎng)體系的基礎(chǔ);在農(nóng)村,集貿(mào)市場(chǎng)是其基礎(chǔ)。隨著消費(fèi)水平的提高,許多城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),比如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自辦超市,強(qiáng)化其物流配送功能,發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)好超市,轉(zhuǎn)變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能,或者說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能創(chuàng)新,增加許多批發(fā)市場(chǎng)以前沒(méi)有的功能,吸引各類客戶和消費(fèi)者。
建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度勢(shì)在必行。我國(guó)已有很多農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),當(dāng)前的首要重點(diǎn)要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品商戶進(jìn)入市場(chǎng)的資格進(jìn)行限定,建立準(zhǔn)入體系,實(shí)行批發(fā)許可證制度;其次是客體準(zhǔn)入,隨著進(jìn)一步開(kāi)放,國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)容量會(huì)進(jìn)一步增加,這給國(guó)家工商管理總局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管總局提出了更高的要求,特別是在過(guò)渡期內(nèi),應(yīng)加快推進(jìn)統(tǒng)一強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度,鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌,提升國(guó)標(biāo)水準(zhǔn);其三是監(jiān)管主體準(zhǔn)入。鑒于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)較多,可以采取中央、地方政府分工、職能部門分工協(xié)調(diào)的辦法,國(guó)家主要監(jiān)管具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),或者可以稱得上的中心批發(fā)市場(chǎng),省級(jí)主要監(jiān)管區(qū)域批發(fā)市場(chǎng),省級(jí)以下主要監(jiān)管地方批發(fā)市場(chǎng)和大量的集貿(mào)市場(chǎng)。
另外,城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于增長(zhǎng)極點(diǎn)的地位,由此決定了城市市場(chǎng)在1998年以來(lái)的調(diào)減中不是減少了而是增長(zhǎng)了,城市市場(chǎng)數(shù)量相對(duì)較少,但交易額卻比農(nóng)村市場(chǎng)大。如許多銷地和中轉(zhuǎn)地(產(chǎn)銷銜接地)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)揮了重要的作用,在引導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用。
開(kāi)拓農(nóng)村流通市場(chǎng)應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際
用現(xiàn)代流通開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括現(xiàn)代流通觀念和理念、現(xiàn)代流通體制、現(xiàn)代流通管理、現(xiàn)代商業(yè)人才、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)等,當(dāng)前國(guó)家推行現(xiàn)代流通的重點(diǎn)是連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)。
但發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,首先應(yīng)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)市場(chǎng)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)名特優(yōu)綠色產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。如我國(guó)酸蘋果每年缺口160萬(wàn)噸,適當(dāng)種植酸蘋果可以緩解鮮食蘋果“爛市”現(xiàn)狀。其次,現(xiàn)代流通應(yīng)與保護(hù)農(nóng)民利益相結(jié)合,切實(shí)解決農(nóng)民“賣難”、“買難”問(wèn)題。當(dāng)前“賣難”問(wèn)題是主要矛盾,農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革不是簡(jiǎn)單地減少財(cái)政補(bǔ)貼,而應(yīng)不斷地完善農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)基金制度。現(xiàn)代流通應(yīng)與發(fā)展農(nóng)村中介組織,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通結(jié)合起來(lái)。根據(jù)湖北的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村中介組織的類型有:龍頭企業(yè)型、專業(yè)市場(chǎng)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦型、村級(jí)集體組織型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、個(gè)體運(yùn)銷大戶型。從經(jīng)營(yíng)服務(wù)形式分類,又有農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷中介、信息中介、技術(shù)中介、勞務(wù)輸出中介類型,其中農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷中介占農(nóng)村中介組織的85%以上,是農(nóng)村中介組織的主體,也是活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。第三,還應(yīng)與加快農(nóng)村稅費(fèi)體制改革相結(jié)合,與提供政策支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。第四,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,開(kāi)發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游,積極發(fā)揮綠色流通的中介作用,實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的綠色消費(fèi)。(摘自中國(guó)農(nóng)網(wǎng))
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