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　　民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人２３日強調(diào)，農(nóng)村特困戶救助證的發(fā)放工作要在今年９月底前完成，救濟(jì)資金也應(yīng)相應(yīng)到位。 農(nóng)村特困對象主要是指無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的鰥寡孤獨人員，因天災(zāi)造成生活困難以及因病因殘喪失勞動力造成家庭生活常年困難的農(nóng)戶。 民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)前，首先要落實好國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，將符合條件的困難人員及時納入五保供養(yǎng)范圍，確保他們的生活不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕姷纳钏健σ蛟馐茏匀粸?zāi)害而生活困難的災(zāi)民，主要通過災(zāi)害救助的方式予以解決。而對那些因病因殘喪失勞力造成家庭生活常年困難的特困戶，則要通過建立規(guī)范的救濟(jì)制度來解決，主要是建立規(guī)范的審核、審批程序，制定科學(xué)的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村特困群眾救濟(jì)資金，發(fā)放農(nóng)村特困戶救助證，實行定期定量救濟(jì)，確保他們的基本生活。 我國農(nóng)村有近３０００萬人口的溫飽問題沒有得到很好解決，其中有相當(dāng)一部分是缺乏自救和扶持能力的常年困難戶。