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國家嚴禁私商和其他企業直接到農村收購糧食，一是真正保護農民的利益； 二是使國家掌握必要的糧源；三是保持糧食價格的基本穩定。以往的經驗證明， 如果放開收購市場，各種各樣的企業和私商都去農村收購，糧食少時抬價大起 大落，損害農民的利益，影響糧食生產的穩定發展，影響改革、發展和穩定。 國有農業企業、農墾企業可以收購本企業下屬單位所生產的糧食。農工商企業 和飼料企業等所需加工用糧，可以委托產區國有糧交易市場購買，但不能直接 到農村收購。銷售市場也可以有條件進一步放開搞活，實行多渠道經營。辦好 縣以上糧食交易市場，對全國開放，地方政府要加強管理