農業標準化在濰坊
發布時間:2003-06-02
來源:中國食用菌商務網
“壽光的菜園子,北京的菜籃子”。為了支持北京抗擊非典,壽光市從各界捐款中拿出50萬元,專門從壽光市高科技示范園、洛城農發集團等市內4個國家級無公害蔬菜基地調集了22.5萬公斤蔬菜。5月12日凌晨,17輛滿載1萬多箱綠色蔬菜的大型貨車,從山東省壽光蔬菜批發市場出發,專程送抵北京。壽光市委書記徐振溪動情地說“無論在什么情況下,壽光都要當好北京的菜園子,讓首都人民吃上放心、安全、新鮮的壽光蔬菜。”
壽光蔬菜品牌之所以能叫響國內外,很重要的一點是得益于濰坊市農業標準化工作的有效推廣。
濰坊,被稱為世界上第一部農業百科全書的《齊民要術》就誕生在這里,推動了華夏農業的發展……千百年后的今天,農業產業化、國際化、標準化的創新之舉再次從這片土地上轟動全國,引起國內外農學界的關注。
一個個“全國之最”,使濰坊農業譽滿全國。十年間,全市農業增加值由89億元增加到150.4億元,增長69%。50個銷售收入過億的企業,10個過10億的企業,3個過20億的企業,1個過50億的龍頭企業拉動了農業標準化生產。
農業標準化建設是對我國農業經營理念、運行機制、生產手段、經營模式等進行的一次重大變革,是我國農業的又一場革命。推動農業標準化是當前乃至今后農村經濟改革與發展的重大主題。
美國甜橙泰國米,日本蘋果韓國梨……進入新世紀,當我們面對眾多涌進國門的“洋產品“時,不得不反思:同樣是農業,同樣是在辛勤的耕耘,甚至有遠遠優于外國的氣候和土壤,為什么別人就能種出品質優良、價格金貴的產品,我們卻只能出售價格低廉的初級產品?原因很簡單,那是他們在種植、養殖、飼料、農機、再生能源、生態環境等農業各個領域,貫穿產前、產中、產后各流程的每個環節通通采用了一套叫做“標準化”的農業管理技術!
形勢逼人,不進則退。濰坊市委、市政府明確提出,農業標準化必須在“新”字上搞突破,在“新”字上求發展。濰坊市委書記張傳林告訴記者:濰坊農業產業化、標準化、國際化和龍頭帶動、市場帶動、科技帶動“三化、三帶動”的創新實踐走在了全國的前列。濰坊農業有優勢,他們渴望形成更大后發優勢。措施是:在產業化之后大打標準化、國際化兩張牌,打造濰坊農副產品進入全球市場的“黃金通行證”。5年內,全市標準化種植基地要達到400萬畝,年銷售收入過億元的龍頭企業達到100家以上,60%的農戶與龍頭企業建立起穩定的產銷關系。全市農民僅通過農業收入即能達到較高水平的小康。為進一步推進農業和農村經濟發展,濰坊市把農業標準化作為全面提高農產品質量、加快與國際接軌、增創農業發展新優勢的關鍵措施來抓,市、縣、鄉各級都把農業標準化工作作為一把手工程,成立了由主要領導掛帥,分管領導和有關部門主要負責人組成的農業標準化工作領導小組,負責組織領導、政策制定和協調工作,實施建立“農業標準體系、質量檢測體系、執法監督體系”,推行“農業標準化與龍頭企業建設、與生產園區建設、與開拓國內外市場相結合”的“一個加強、三個體系、三個結合”的農業標準化建設創新舉措,實現了農業標準化從“萬綠叢中一點紅”到“全市山河一片紅”的新局面。濰坊市委、市政府按照“有標貫標,無標制標,缺標補標”的原則,參照行業標準、國家標準、國際標準、特別是進口國標準,遵循“完整、接軌、配套、簡便”的要求,組織農業、畜牧、質量技術監督、出入境檢驗檢疫、衛生、環保等部門,從五個方面實現標準化工作的突破和創新:農業標準化體系建設、農業質量檢測監督體系建設、農業質量標準實施、“市場準入”制度的完善和農業質量標準監督執法。到目前,全市共發布實施地方性標準規范210項。其中市級136項,縣市區發布74項。
這些地方標準中既有產地環境標準,又有產品質量標準和加工包裝標準,涵蓋了濰坊市絕大多數農產品生產、加工、銷售的各個環節,使生產基地和企業都有標準可循,基本消滅了無標生產。
濰坊市市長張新起告訴記者,為了保證制定的標準與國家標準、國際標準的一致性,濰坊市從有關部門和科研院所,抽調專家組成了農業標準審定委員會,負責對各項標準進行審核把關,嚴格論證,確保了標準的先進性、科學性、可行性。出臺了蔬菜、畜禽、漁業三個標準化生產實施意見,制定了《農業標準化生產基地管理辦法》、《出口蔬菜農藥殘留控制實施意見》、《出口公司飼養場資格認證管理辦法》以及《鼓勵扶持農業龍頭企業發展的決定》等文件,對無公害農產品生產基地建設、農產品加工企業的監管、市場準入、農藥獸藥的經營、飼養場的建設、土地流轉等,制定了一系列政策性措施。按照市建中心、縣建站、鄉鎮(企業、市場、基地)建點的總體規劃要求,形成了四級農產品質量檢測網絡。到目前,全市用于檢測體系建設的投資累計達1億多元,建成了市級農業、畜牧、水產品三個檢測中心,18個縣級檢測站,260多個鄉鎮檢測點和730多個企業(基地、市場)檢測點。85%的縣市區、70%鄉鎮、所有農產品出口企業,都建立起了質量檢測機構。制定了農業標準化工作考核獎勵辦法,把農業標準化列入了各級領導考核的重要內容,并在評先樹優中實行一票否決。市里每年拿出100萬元獎勵農業標準化工作好的單位和基地。
貫標先制標,執標是根本。群眾是執行標準化的主體,沒有群眾的廣泛參與,標準化工作就會失去基礎。如今,在濰坊,農民們已經是農業標準化的身體力行者。他們形象地稱標準化是農產品走向市場的“通行證”。在壽光2000畝標準化生產基地的23號大棚,記者見到了菜農葛老漢,他拿著一本白色封面的小冊子說,他的菜都是根據全市統一印發的這本《無公害蔬菜操作規范》種植的,書的內容通俗易懂,只要按照書的要求操作,就能生產出無公害蔬菜。在這個基地的農產品質量檢測室里,記者看到農民們新采摘的蔬菜被切碎、攪拌、加入試劑放入檢測儀器中,半小時后就能檢測出結果。壽光市市長劉中會告訴記者:“去年全市一共投了1200多萬建了一個高標準的農副產品檢測中心,同時還建立了21處檢測室,每個鄉鎮一處,每年市鄉這兩級檢測室要抽查全市蔬菜品種達10萬個?!毕襁@樣的無公害標準化生產基地僅壽光就有21處,8萬多畝,從蔬菜品種的選育,到農藥、化肥的使用,從生產環境、過程到產品的加工包裝,都實行標準化管理和監控,從而獲得經濟、社會、生態的最佳效益。劉中會市長說這叫“五統一”,“統一技術指導,統一質量檢測,統一生產資料供應,統一收購包裝,統一進行銷售。做到科學化種植,標準化生產,規范化經營,檔案化管理。”
隨著農業標準化工作的逐步實施,在濰坊,“放心菜”、“放心果”、“放心肉”多了起來。到目前,全市形成了以壽光為中心的60萬畝保護地蔬菜生產園區,以昌樂為中心的20萬畝西瓜生產園區,以安丘為中心的20萬畝大姜生產園區,以臨朐、安丘為中心的70萬畝優質果品生產園區,以高密為中心的5萬畝釀酒葡萄生產園區,以青州為中心的5萬畝花卉生產園區,以及520多個標準化飼養園區。其中有11個已經成為國家級農業標準化示范區。全市272處農業科技示范園,全部按標準化要求組織生產,產品全部達到國際標準。
農民是最講實際的。標準化工作能夠在農戶中推開的關鍵,就在于標準給農戶帶來了經濟效益。壽光產的西紅柿有皮薄水分多的優點,但常溫下只能儲存5天。通過實施標準化,常溫下存放期達20天,由此帶來經濟效益大幅度提高,去年僅向俄羅斯市場就出口8萬多噸,收入近3億元。諸城外貿集團帶動上萬個農戶采用標準化飼養,僅肉雞一項,一年就讓農民增收2億多元……
通過加快農業產業化、國際化、標準化進程,提高了濰坊市農產品質量,推動了濰坊市品牌農業和特色農業的發展,促進了農業生產管理的企業化,推動了濰坊市無公害農產品的生產和銷售。到目前,全市有40個單位的98個產品獲得綠色標志使用權,總數占全省的三分之一,無公害農產品使用標志300多萬個,國家級農產品名牌81個。全市形成了蔬菜、糧油、畜牧、果品四大產、加、銷龍型經濟鏈。全市完成年農業增加值150多億元,農產品外銷率達85%以上,全市已有500多種農產品及其加工產品直接或間接地進入世界上60多個國家和地區,年出口200萬噸以上,出口創匯7.55億美元,農民人均收入達到3643元。
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