非典對農村經濟的負面影響逐步顯現
發布時間:2003-06-20
來源:中國食用菌商務網
隨著抗“非”斗爭的長期化,“非典”對農村經濟的影響逐步顯現。近日,我們對惠民縣部分鄉鎮的58位糧農、果農、菜農、“打工仔”朋友以及14位農村信貸人員進行了調查了解,發現隨著時間的推移85%以上的農民朋友認為“非典”對農村經濟的負面影響將越來越大,紛紛呼吁有關方面采取得力措施,減輕或消除“非典”對農村經濟的不良影響?!胺堑洹睂r村經濟的負面影響主要集中在以下幾個方面:
一是阻滯農產品尤其是果品、蔬菜以及畜產品的購銷渠道,導致了部分農產品價格的大幅下降,使農民朋友出現“增產不增收”甚至嚴重虧損的局面。隨著防“非”工作的持續性和長期性,對外地車輛與人員的嚴格控制特別是對北京、天津、河北等疫情嚴重地區的控制,致使農村的果品、蔬菜等農副產品的購銷渠道出現不同程度的阻滯,從而導致了農副產品價格的持續低迷。據山東省惠民縣大年陳鄉后劉村的楊某介紹,以前他是一名菜販子,將當地的果品或蔬菜運到天津等市場出售,現在因“非典”各地查的特別嚴,基本是“出去了,別回來;回來了,就不能出去。”,不得不“停了買賣”在家里玩,該村和他一樣的菜販子就有17位。購銷渠道的阻滯造成了當地果品和蔬菜的供大于求,其價格的長期低迷也就可想而知。以甘藍(又稱大頭菜)為例,去年同期的批發價格為0.2—0.3元/市斤,今年受“非典”因素影響已降為0.03—0.04元/市斤,借用楊某的話說“價錢便宜的很,給一塊錢,隨你往家背!種菜的可賠老鼻子了!”。6月下旬以后,假如果品蔬菜的購銷渠道仍舊阻滯,隨著當地蜜桃等果品的成熟,非典給農民朋友造成的經濟損失將更加嚴重。
二是對農村打工經濟的阻滯作用逐步彰顯,對農民增收和“三夏”生產都將產生不利的影響。過去農村的剩余勞動力(主要是青壯年勞力)紛紛選擇外出打工,從而形成農村紅紅火火的打工經濟。據山東省惠民縣勞動部門不完全統計,該縣外出打工者近2萬人,年總收入達1.3億左右,為農民朋友人均年增收500多元。隨著抗“非”斗爭的長期化,想外出打工的出不去,“三夏”期間想回家幫忙的又回不來,從而給農民群眾的增產增收和“三夏”生產帶來諸多不利因素。
三是客觀上惡化了農村金融組織的信貸資產質量,從而阻礙農村經濟的進一步發展。由于果品、蔬菜以及畜產品外銷渠道的阻滯,使利用農村信用社、農行支農信貸資金發展“三園一牧”(果園、菜園、桑園以及畜牧養殖業)高效農業產業的農民朋友面臨嚴重虧損的情況,農民朋友無信貸資金還款來源,“想按期歸還貸款,也是無能為力”,從而在客觀上進一步惡化了農村金融組織的信貸資產質量,加劇了農村潛在的金融風險,使支農資金后繼乏力,嚴重阻礙了農村經濟的健康、快速發展。
對于“非典”對農村經濟的負面影響有關部門應引起高度重視,采取得力措施盡快消除“非典”的負面影響,實現農村地區防“非”和經濟工作“兩手抓”目的。一要暢通農產品購銷渠道,使農民朋友增產又增收。借助政府部門或龍頭企業的優勢,聯系北京、天津等大城市的農貿部門,落實綠色通道政策,進一步加大果品、蔬菜的促銷力度,從而達到即支持大城市的抗“非”斗爭,又實現農民朋友增收的目的。二要要比照水、旱災害實施農村稅費減免措施,進一步減輕農民朋友、農村金融組織的經濟負擔。受“非典”影響菜農、果農減收嚴重,應參照水、旱災害給予農民朋友稅收減免或經濟救濟。農民朋友的貸款視情況也要盡量展期和給予利息優惠,農村金融組織的損失可通過政府部門的稅收減免或財政補貼來彌補。三要進一步加快農村稅費改革步伐,切實減輕農民朋友的負擔。在“非典”造成農民朋友經濟減收的情況下,加快稅費改革進程,使每一個農民都享受到稅費減免的優惠,客觀上降低農民朋友的負擔。
四要嚴格堅持糧食保護價敞開收購的政策,確保農民種糧“增產又增收”。
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