国产精品一区二区AV,免费人成年激情视频在线观看,亚洲区小说区图片区qvod,国产老熟女狂叫对白

記者日前赴率先推行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的安徽、江蘇兩省調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)減下來(lái)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)又出現(xiàn)了反彈，農(nóng)民反應(yīng)十分強(qiáng)烈。 安徽：其它收費(fèi)不減反增 安徽省2000年在全省推開(kāi)農(nóng)村稅費(fèi)改革，到2001年，農(nóng)民負(fù)擔(dān)與稅改前比，人均減負(fù)近200元。農(nóng)民對(duì)稅費(fèi)改革無(wú)不為之拍手稱(chēng)快。可也有一些地區(qū)的農(nóng)民反映，表面看田里的負(fù)擔(dān)是減輕了，但其他亂收費(fèi)卻有增無(wú)減。負(fù)擔(dān)好像個(gè)蹺蹺板，這頭低了，那頭又上去了。 2002年，宿州市墉橋區(qū)大店鎮(zhèn)土管所向建房戶(hù)收取開(kāi)墾費(fèi)、登記費(fèi)、證書(shū)工本費(fèi)三項(xiàng)400元，城建所收取村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證辦證費(fèi)200元，且不開(kāi)票，還隨意涂改辦證日期。 按規(guī)定農(nóng)民辦理身份證只需30元，但蒙城縣辛集鎮(zhèn)的農(nóng)民說(shuō)，鎮(zhèn)派出所辦身份證加快要80元。懷遠(yuǎn)縣五岔鎮(zhèn)農(nóng)民反映，派出所初次辦理身份證收費(fèi)20元，超時(shí)罰款50元，加快收取120元。 學(xué)校亂收費(fèi)仍然是農(nóng)民的一大負(fù)擔(dān)，幾乎所有查到的農(nóng)村中小學(xué)都存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。安徽省懷寧縣秀山中學(xué)2002年春季對(duì)初一、初二、初三學(xué)生分別收取300元、330元、510元；借讀費(fèi)初中每學(xué)期收取500元，收費(fèi)已超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)兩到三倍。更為嚴(yán)重的是，有個(gè)別地方擅自出臺(tái)亂收費(fèi)文件，給不合理的亂收費(fèi)戴上了合法的“帽子”。2001年1月潛山縣教委等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2002年春季學(xué)期學(xué)校收費(fèi)工作的緊急通知》規(guī)定，小學(xué)每個(gè)學(xué)生125元；初中一、二、三年級(jí)每生分別為225元、255元、260元。與省規(guī)定相比，小學(xué)收費(fèi)高出40多元，初中高出80-100多元。 蘇北：負(fù)擔(dān)仍是本糊涂賬 蘇北地區(qū)部分縣市的農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈現(xiàn)象也很?chē)?yán)重。灌云縣東王集鄉(xiāng)黃楊村9組，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和稅費(fèi)發(fā)票上所顯示的收費(fèi)金額嚴(yán)重不符，且票據(jù)極不規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍是一筆糊涂賬。 村民楊友標(biāo)的負(fù)擔(dān)卡上寫(xiě)明：人口5人，計(jì)稅面積9.19畝，正稅550元，附加110元，籌資款139元，以資代勞119元，上年水費(fèi)94元。按照負(fù)擔(dān)卡上的要求，他家的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)應(yīng)為1012元。而他提供給記者的繳費(fèi)票據(jù)有：一事一議139元，以資代勞119元，捐助辦學(xué)165.4元，水電費(fèi)119.2元，加收原欠29.7元，能水94.9元，預(yù)交水費(fèi)50元，7月1日賣(mài)麥扣款634.5元，累計(jì)1351.7元。去掉原欠的29.7元和作為農(nóng)業(yè)成本的水電費(fèi)119.2元，楊友標(biāo)家的實(shí)際負(fù)擔(dān)為1202.8元，這一數(shù)字比負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上的多出190.8元。 記者看到，有的收費(fèi)發(fā)票上寫(xiě)著“河工，58元”，有的寫(xiě)著“生產(chǎn)費(fèi)用104.9元”，農(nóng)民也說(shuō)不清這是收的什么錢(qián)；農(nóng)民對(duì)“能水”一項(xiàng)收費(fèi)更是說(shuō)不清道不明，就連村干部也無(wú)法向記者說(shuō)清楚。 楊友標(biāo)說(shuō)，按照稅費(fèi)改革政策，實(shí)際上我家不該承擔(dān)的負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)不止250.2元。比如，“捐助辦學(xué)”規(guī)定是不讓收的，但村里收了我165.4元；“一事一議”是有事才能議，議成了才能收費(fèi)，如果沒(méi)有議成，村民不同意就不能收費(fèi)。2002年我們村沒(méi)辦什么公益事業(yè)，卻收了我家139元。 在蘇北泗洪縣城頭鄉(xiāng)徐莫村，村民們七嘴八舌，都說(shuō)負(fù)擔(dān)又高了幾十元。 困難：生寡食眾財(cái)政缺口 調(diào)查顯示，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村財(cái)政收入相應(yīng)減少，這一定程度上成了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的因素。在稅費(fèi)改革前，各種稅費(fèi)加上“三亂”收費(fèi)構(gòu)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可用財(cái)力，其中“三亂”收費(fèi)占相當(dāng)高的比例。這些費(fèi)用除了部分用于公益事業(yè)外，大部分養(yǎng)著鄉(xiāng)村干部和教師。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”歷來(lái)是自收自支單位，稅費(fèi)改革前是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“大戶(hù)”。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所原來(lái)農(nóng)民建房一戶(hù)可以收好幾百元，有的能達(dá)到上千元。而稅改后，安徽省規(guī)定農(nóng)民建房只繳納5元工本費(fèi)。但縣土地局又不保他們工資，他們要生存，只能再向農(nóng)民伸手。 縣鄉(xiāng)財(cái)政收入銳減，教育投入不足問(wèn)題越來(lái)越突出。不少學(xué)校校長(zhǎng)懷著“一定要將學(xué)校辦好”的思想，鋌而走險(xiǎn)多收費(fèi)。不久前被撤消校長(zhǎng)職務(wù)的臨泉縣關(guān)廟村小學(xué)潘學(xué)云很沮喪地對(duì)記者說(shuō)：“學(xué)校太困難了，多收一點(diǎn)費(fèi)只是想彌補(bǔ)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。”如何彌補(bǔ)財(cái)政缺口，已成為稅費(fèi)改革成功與否的一個(gè)關(guān)鍵。 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門(mén)無(wú)權(quán)、無(wú)力查處，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制是導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的體制因素。比如江蘇灌云縣沂北鄉(xiāng)雙灣村農(nóng)民反映的新春河工程、204國(guó)道拓寬等多收費(fèi)問(wèn)題，這是縣委定的，縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)表示，要將204國(guó)道改造成“樣板工程”。但縣財(cái)政沒(méi)有錢(qián)，只能在農(nóng)民頭上打主意。而作為負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的灌云縣農(nóng)村工作辦公室主任潘萬(wàn)潤(rùn)說(shuō)，縣委定下的收費(fèi)項(xiàng)目，就算是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也不太好查。有的收費(fèi)就算是多收了，他沒(méi)有裝進(jìn)個(gè)人腰包，比如學(xué)校多收費(fèi)還是用在學(xué)校的發(fā)展上，我能忍心去處理人家嗎？