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由于SARS疫情的影響，備受關注的強制性產品認證(3C)執法監督起始日期已從今年的5月1日推遲到8月1日。 在國家認監委受理的第一批列入強制性產品目錄的19大類132種產品的認證申請中，植保機械因安全事故不斷而成為農機產品中惟一的強制性產品。 按照強制性產品認證的有關規定，執法監督開始以后，未經認證，沒有加貼認證標志的產品，將不得出廠、銷售和在經營活動中使用。這對那些沒有申請3C認證的企業的影響是非常大的，有可能將因此停產，甚至倒閉。 緣何列入首批目錄 植保機械產品是農作物的健康衛士，擔任著滅蟲、除草、消毒等重任，對農業生產、農民人身健康安全、農產品和環境安全有著重要的影響。 近年來，隨著我國農村對植保機械的需求呈現穩中有升態勢，植保機械行業得到迅速發展，各種噴霧機(器) 產品產銷量持續上升，但與此同時，假冒偽劣不法行為和噴霧機(器)安全事故也屢屢發生。據統計，噴霧器跑、冒、滴、漏致人死傷每年達十幾萬人之眾，危害很大。對此，中央領導十分重視，溫家寶總理曾批示“必須下決心，采取得力措施盡快扭轉植保機械研制、生產落后，管理混亂的狀況”。 為切實保護消費者的人身安全，進一步加強對產品質量的管理，依照法律法規實施產品合格評定，我國政府為兌現入世承諾，于2001年12 月3日對外發布了強制性產品認證制度，并于2002年5月1日開始受理認證申請，植保機械也被列入第一批強制性產品之中。 認證助推行業發展 中國農機產品質量認證中心副主任賀祖年向記者介紹，我國共有100 多家植保機械生產企業，目前中國農機產品質量認證中心已收到80多家植保機械生產企業的3C認證申請，約占整個行業企業數的70％～80％。在申請認證的80多家企業中，已有15家獲得了證書，其余企業的申請受理、產品檢驗等工作正在有條不紊的進行中。據調查，除了這80多家企業外，還有部分企業正在加緊進行申請前的貫標、培訓、完善質量管理體系等準備工作。 一年來，眾多背負式噴霧噴粉機(器)3C認證的實踐表明，3C認證在行業內發揮了重要的作用。 ——3C認證的實施，使得頒布多年的國家強制性標準GB10395. 6-1999《農林拖拉機和機械安全技術要求第6部分植物保護機械》得以切實貫徹。通過3C認證，相關問題全都得到了整改解決，安全隱患在企業自主努力下得以消除。 ——3C認證的實施，企業生產方式得以改善，檢測控制手段得到補充和有效控制。經過改進，不僅企業的裝配質量有了保證，產品外觀清潔度也提高了。 ——3C認證的實施，促進企業的質量管理水平上了一個新臺階。企業根據認證規則做了大量工作，制定或完善必要的管理制度，企業隨認證而來的質量法制意識也得到了提高和增強。 ——同其他行業一樣，植保機械行業也不乏假冒偽劣產品的制造者和以低質甚至不合格品低價競爭的投機者。3C認證制度實施后，安全性能合格的產品才能進入市場，這對于規范市場經濟秩序和保護廣大消費者權益是十分有益的。目前獲證的企業法人認為，認證要求并不是高不可攀，但對于那些質量意識差、投機意識濃的經營者來講，卻可能成 為其不可逾越的一道坎，希望該制度在行業內得到公正的實施，真正起到扶優治劣的作用。據調查，那些不具備基本生產條件、仿冒拼裝式的植保機械生產企業目前無一申請3C認證。 等待觀望終將受損 賀祖年向記者介紹說，3C認證制度的實施，對提高植保機械企業的質量管理水平，提高產品的安全性能，凈化植保機械市場的效用是十分明顯的。推行3C認證工作，將在行業內起大浪淘沙的作用，可以培育和支持國內優勢品牌，提高其在消費者心目中的形象，3C認證是企業參與國內外競爭的“敲門磚”和通行證。 在3C認證8月啟動后，對那些持觀望態度的企業將起到推動作用。不過，植物保護機械行業自身的特殊性決定了3C執法在短期內對國內植物保護機械企業的影響尚不是很大，這主要是因為植物保護機械企業的生產具有較強的季節性，8月后正好企業進入休閑期所致。因此只要現在這些沒有申請3C認證的企業能抓緊時間趕快申請，就一般不會影響到明年的生產，從而仍可避免不必要的損失。 賀祖年向記者透露，目前中國農機產品質量認證中心正在積極調查研究，3C執法在8月啟動后，將積極推進鍘草機等5種農機產品列入第二批強制性產品目錄，以進一步促進農機行業整體素質的提高。