《南風窗》:傾斜的財富——關注城市農村差距
發布時間:2003-08-05
來源:中國食用菌商務網
農村--不該被遺忘的建設角落
農村扶貧期待法律松綁
漂泊的水中家園
當大拆大建的大連模式和日新月異的上海速度成為各地市長的最愛時,城市建設的大躍進便開始上演了。這場新世紀的城市美化運動在把城市變得更漂亮的同時,也在造就一個個財富孤島—被相對蕭條的農村所包圍的浮華世界。雖然大多數是在大力舉債搞建設,但財富畢竟是在這些光鮮的土地上堆積。
城市與農村的財富差距沒有必要也無法拉平。但是,在一條幾十公里地鐵的造價就等于整個淮河治理的地方配套資金時,傾斜的財富無疑開始斜得過頭了。
一邊,是投資總額超過2000億元的全國近20個城市的地鐵項目;一邊,是為百億治水資金發愁的沿淮貧困地區。更可怕的是,貧者越貧、富者越富的馬太效應在一個可疑的分洪邏輯下被放大。城市越來越富,也就越來越需要炸開農村的堤圍分洪來保護。順理成章的結果是:對農村而言,越沒有錢來治理,便越值得來破壞。而且,這個惡性循環的周期正在逐步縮短。如果說,財力弱小的時代,國家在基礎設施的建設中還面臨城市與農村兩者取一的尷尬,那么,現在已有充足的稅收讓基本建設在兩條戰線上齊頭并進。
我們不能讓國民財富分配中一個不公平的結果成為新一輪不公平的理由。那樣,日漸對我們的繁榮、秩序和發展構成威脅的貧富分化問題將永無解決之日。
中央政府如何通過稅收使用中的轉移支付來平衡財富,這是一個系統工程。大量的重新討價還價會讓它成為一個可以期待,但很難立刻見效的舉措。實際上,還有更直接的財富轉移方式—慈善事業。它也許不能完全糾正我們在建設上的人為傾斜所造成的后果,但能夠平滑社會—無論在物質上,還是精神上。而且,我們所要做的,只是提供更寬松的法律空間,讓富者更樂意、更容易與貧者分享他們的財富。而不是讓相當多的財富“不得不”繼續留在城市。讓公益基金以及捐助者享有更多的運作空間和稅收優惠,這種對利益的出讓是國家對稅收更直接的轉移支付。而且,以現有所得稅率計算,可以帶來兩倍以上的民間配套資金。
不能共享的繁榮是無法持久的繁榮。這個簡單的道理還并不為人們,尤其是富人所完全接受。其實,這就像水利專家總結出的人與水的關系一樣簡單:人不給水出路,水就不給人活路!在財富的分配上又何嘗不是如此。
本網轉載出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用,必須保留本網注明的“稿件來源”,并自負版權等法律責任。如需轉載,請與南風窗聯系。如對稿件內容有疑議,請及時與我們聯系。
*版權所有
① 本網所有自采資訊信息(含圖片)獨家授權中國食用菌商務網發布,未經允許不得轉載或鏡像;經授權轉載應在授權范圍內使用,并注明來源,例:"中國食用菌商務網"。
②本網部分內容轉載自其他媒體,并注明轉載出處,轉載的目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
③如因作品內容、版權和其他問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。