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中國日報網(wǎng)站消息：全球貿(mào)易摩擦四處起火，現(xiàn)在火勢燒到了日本。日本農(nóng)林水產(chǎn)省7月29日決定，從8月1日起，緊急提高牛肉進(jìn)口關(guān)稅至50%。受損的美澳等國揚(yáng)言要上告到世貿(mào)組織。 連續(xù)四個季度進(jìn)口大反彈，日本緊急提稅 根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的決定，從8月1日開始到明年3月31日的8個月間，牛肉的進(jìn)口關(guān)稅將從現(xiàn)在的38.5%提高到50%。到期后，政府將再根據(jù)當(dāng)時情況決定是否繼續(xù)實施進(jìn)口限制措施。 日本當(dāng)局稱這是根據(jù)日本《關(guān)稅暫定措施法》規(guī)定而必然做出的緊急決定。據(jù)此法案，如果某種商品連續(xù)四個季度的進(jìn)口量超過上年同期的17%，就可以采取提高關(guān)稅的方法，實行緊急進(jìn)口限制措施，以保護(hù)有關(guān)行業(yè)的利益。據(jù)日本財務(wù)省發(fā)表的統(tǒng)計，自去年下半年以來，日本的牛肉進(jìn)口量大幅增長，今年第二季度增長勢頭更猛，進(jìn)口量比上年同期增長了34%，已經(jīng)連續(xù)4個季度大幅增長。鑒于冷凍牛肉增長率僅為5%，尚未成為提稅對象。 農(nóng)林水產(chǎn)省當(dāng)天也決定對豬肉進(jìn)行緊急進(jìn)口限制。日本豬肉的進(jìn)口量同樣連續(xù)四個季度高于上年同期17%以上。受此影響，8月1日起部分肉類基本進(jìn)口價格將從每公斤546.53日元上漲到681.08日元。由于進(jìn)口豬肉主要用作火腿等加工原料，多數(shù)日本火腿廠商在緊張地趕在設(shè)限前增加原料庫存。 美澳不干，威脅可能向世貿(mào)組織告狀 日本的肉制品市場一直是美國和澳大利亞等肉類出口國的重要出口對象。如此強(qiáng)行提高關(guān)稅，很可能惹火這些國家。 美國和澳大利亞的肉類出口商已經(jīng)表示抗議。美國全美肉牛生產(chǎn)者及牛肉協(xié)會表示，日本是其最大出口對象國，設(shè)限將導(dǎo)致出口下跌。美國政府7月29日也發(fā)表聲明，“強(qiáng)烈要求日本政府盡快撤銷牛肉設(shè)限決定”，批評日本設(shè)限將“強(qiáng)迫消費(fèi)者承受不必要的負(fù)擔(dān)”。 其實，此前日美已經(jīng)就牛肉問題磋商過。美農(nóng)業(yè)部長貝內(nèi)曼7月10日曾表示，如日本提高關(guān)稅，美國“將考慮采取一切可能措施”，不排除向世貿(mào)組織起訴等強(qiáng)硬手段。但是，日本仍然堅持推出保護(hù)措施。對此，日本外相川口順子表示，此事只能根據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，日本政府無權(quán)通過行政命令進(jìn)行修改。 但是，日本可能需要面對超出其預(yù)想的一些報復(fù)措施。由于美畜產(chǎn)行業(yè)政治影響力強(qiáng)大，布什總統(tǒng)也都無法忽視其呼聲。在這種政治形勢下，美政府可能會實施向世貿(mào)組織起訴等嚴(yán)厲措施，進(jìn)而惡化與日本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，甚至波及其它行業(yè)。 日本國內(nèi)企業(yè)一同受傷 這次提價，一方面外國出口商受損，另一方面日本的超市、餐飲業(yè)老板也很吃虧。日本媒體認(rèn)為，盡管提稅導(dǎo)致肉類進(jìn)貨價格上漲，但估計企業(yè)難以將其轉(zhuǎn)嫁到零售價格上。很多超市認(rèn)為，為刺激夏季烤肉旺季消費(fèi)，8月份不能提高肉價，只能靠削減物流經(jīng)費(fèi)等降低成本。其他多數(shù)餐飲企業(yè)也決定年內(nèi)肉價保持不變，因此成本壓力明顯加大。僅大型烤肉連鎖店“酒井”一家，在提稅的8個月間進(jìn)口成本就將上升7000萬日元。 當(dāng)然，最受惠的就是日本的肉類產(chǎn)品制造商了?，F(xiàn)在他們得了好處，并不敢過多聲張，只是靜靜地觀察這場糾紛的事態(tài)發(fā)展。 這場“牛豬”大戰(zhàn)的導(dǎo)火索已經(jīng)點燃，日本如何應(yīng)對美澳下一步的回?fù)艉蛧鴥?nèi)企業(yè)的抱怨，還是很棘手的問題。能否處理得當(dāng)，也許還會影響到小泉政府即將面臨的國會大選。