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舜王案凸顯農(nóng)產(chǎn)品出口風險 前些日子，日本農(nóng)林水產(chǎn)省借口檢疫問題突然宣布對中國出口家禽產(chǎn)品封關(guān)，此事讓國內(nèi)不少農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)猝不及防，損失慘重。然而，山東諸城舜王公司卻順利度過此“劫”。 原來，早在2001年，舜王公司總經(jīng)理王金友就投保了出口信用保險，并以其實力成為中國信保公司的關(guān)鍵客戶。日方封關(guān)事件發(fā)生后，舜王于5月3日至10日所有輸日但尚未通關(guān)入境的凍雞、雞肉熟食品全部被拒收，貨值133萬美元。他們隨即向中國信保青島營業(yè)部提出索賠申請，信保公司以最快速度進行定損核賠，最終賠付633萬多元人民幣，使舜王此番遭受的絕大部分損失得到賠償，貿(mào)易風險降至最低。 近幾年，許多國家利用技術(shù)壁壘對本國農(nóng)產(chǎn)品實行保護政策，導致農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的風險越來越大。據(jù)了解，這些國家針對進口農(nóng)產(chǎn)品的限制措施具有三個特點： 一是突發(fā)性強。事先沒有預警信息，也不給出口國或出口企業(yè)任何改進技術(shù)和提高質(zhì)量的緩沖期，往往是今天發(fā)布新的禁令和檢驗標準，明天就生效，給出口企業(yè)造成自身難以應對和化解的險情。 二是涉及面廣。限制性措施一旦實施，一般覆蓋出口國的所有同類企業(yè)，不區(qū)分地域，也不考慮企業(yè)在質(zhì)量控制方面的差異，而且還可能引起連鎖反應，即某一個國家發(fā)布禁令，其他國家也跟著效仿，使企業(yè)雪上加霜。 三是損失巨大。農(nóng)產(chǎn)品大都關(guān)乎人的健康安全，如被禁止進口、遭到退貨后，基本上很難再銷售或再利用。拿舜王的案例來講，這次得到賠付的僅是其直接損失部分，因封關(guān)導致其國內(nèi)收購合同項下的間接損失遠不止此，而這些損失足以擊垮一些中小企業(yè)。 目前，國內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)對上述由進口國政府主導的風險普遍認識不足，更未學會利用出口信用保險這一政策性金融產(chǎn)品來防范此類風險。近日，記者隨中國信保赴山東調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，在這個農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省，很多生意做得較大的企業(yè)對出口信保甚至缺乏最基本的概念。 高筑出口信保這道“防火墻” 據(jù)統(tǒng)計，去年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額約180億美元，其中52％出口到日、歐、美，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)有1萬余家，年出口額達500萬美元以上的逾1300家。可是，2002年中國信保公司的短期業(yè)務承保額中只有約8％是農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)有保戶中屬于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的屈指可數(shù)。從另一角度看也說明這一市場容量非常大。 中國信保副總經(jīng)理梁志東認為，當前解決“三農(nóng)”問題是重中之重，而農(nóng)產(chǎn)品出口則是農(nóng)民增加收入的重要來源。每逢國外對農(nóng)產(chǎn)品出口封關(guān)設禁，受打擊的不光是出口企業(yè)，還有眾多期盼致富的農(nóng)民。作為國內(nèi)唯一從事政策性出口信用保險業(yè)務的公司，中國信保理當為維護農(nóng)民利益、扶植農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支持。 據(jù)悉，舜王輸日禽肉拒收案是中國信保成立以來第一樁金額較大的政治風險致?lián)p的索賠案，已引起商務部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門以及地方政府的高度重視，同時也喚醒了一些出口企業(yè)的風險意識。舜王獲賠后，很快有數(shù)家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)找到信保公司要求投保。 梁志東介紹，出口信用保險的主要作用之一就是保障出口企業(yè)的收匯安全，其中企業(yè)出口后的一大收匯風險就是海外買家所在國或地區(qū)出現(xiàn)政治風險，包括發(fā)生戰(zhàn)爭、大面積自然災害、頒布法律法令或采取臨時性行政措施限制某些貨物出口等。此外是海外買家出現(xiàn)商業(yè)風險，如破產(chǎn)、倒閉、違約賴賬等。這兩類風險絕非企業(yè)能夠主觀控制和規(guī)避，唯一的化解辦法就是轉(zhuǎn)嫁風險——通過購買出口信用保險，變不確定的、大額的壞賬損失為確定的、少量的保險費開支，從而保證經(jīng)營穩(wěn)定。 以舜王為例，其冷凍雞肉出口占日本同類產(chǎn)品一半市場，年出口額1億多美元，且舜王在日的買家均為大公司，交易大部分采用L／C結(jié)算，應該說商業(yè)風險很小，可是仍逃不過“天有不測風云”。梁志東說，這筆賬很好算：如果當初舜王沒有投保出口信用險，那么該公司在日本封關(guān)事件中的出口農(nóng)產(chǎn)品全部打了水漂；反之，盡管舜王一年投入一定的出口信用險費用，但公司自此高枕無憂，僅一次封關(guān)受阻就獲得相當于76萬多美元的賠付。 另外，出口信用保險還能增加企業(yè)的貿(mào)易機會，出口企業(yè)投保后，可以沒有顧慮地給予海外買家優(yōu)惠的付款方式（如放賬等），而不必拘泥于僅僅依靠降價等傳統(tǒng)手段來提高競爭力。購買了出口信用險的企業(yè)，由于收匯安全有保障，在銀行的信用等級得到提升，可因此獲得融資便利。還有，出口信用保險機構(gòu)擁有強大的信息優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，能幫助企業(yè)增強風險管理的能力。 專家認為，當前一方面是促使出口企業(yè)區(qū)別制訂不同地區(qū)的出口戰(zhàn)略，既可合理節(jié)省費用，又可有效規(guī)避技術(shù)壁壘，同時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)控制風險、減少損失。當然最迫切的，是讓更多的企業(yè)了解和認同出口信用險這道“防火墻”，而信保公司也須抓住時機，不斷推出針對性強、成本合理、操作簡便的產(chǎn)品，為擴大農(nóng)產(chǎn)品出口保駕護航。 企業(yè)如何買出口信用保險？（鏈接） 出口信用保險按信用期限長短分為短期險和中長期險。短期險承保信用期限在180天以內(nèi)（經(jīng)中國信保批準可擴展到360天）的出口業(yè)務。中長期險承保信用期限360天以上的業(yè)務。目前中國信保已向市場推出5項短險新產(chǎn)品，包括統(tǒng)保保險、信用證保險、特定買方保險、特定合同保險和買方違約保險。 農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可通過投保統(tǒng)保保險來規(guī)避政治風險和商業(yè)風險。在出口貨物、技術(shù)、服務以及海外投資等相關(guān)外經(jīng)貿(mào)活動中，出口企業(yè)或相關(guān)銀行向中國信保提出投保申請，中國信保出具保險單（或簽訂保險協(xié)議）；當國外債務人所在國家發(fā)生政治風險或國外債務人發(fā)生商業(yè)風險，導致出口企業(yè)或相關(guān)銀行（被保險人）的應收賬款難以安全收回時，中國信保（保險人）按照保險單（或保險協(xié)議）規(guī)定負責賠償被保險人的經(jīng)濟損失。中國信保分布于全國的19個營業(yè)機構(gòu)直接承攬保單承保和理賠業(yè)務，給保戶提供快速、便利服務。 中國信保短期險的平均保險費率約為0．8％。相對于單票保險而言，統(tǒng)保保險費率較為優(yōu)惠，信用證業(yè)務保險費率更低。現(xiàn)在投保出口信用保險還可享受多項優(yōu)惠。首先，商務部和財政部設立了出口信用保險扶持發(fā)展資金，對投保出口信用險的企業(yè)在費率方面予以扶持，即對企業(yè)所交保險費的20％—25％予以返還。5月份，今年一季度的出口信用保險扶持發(fā)展資金已全部撥付到保戶。其次，全國大多數(shù)地區(qū)也采取返還保險費等具體措施鼓勵企業(yè)投保出口信用險、扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，地方財政的保費返還比例在70％—20％不等。另外，如客戶進入中國信保“重點企業(yè)和優(yōu)質(zhì)客戶優(yōu)先服務機制”之列，不僅費率更優(yōu)惠，還有其他一系列特殊服務措施回報保戶。