農業信息化要避免走入“誤區”
發布時間:2003-08-12
來源:中國食用菌商務網
農業部市場與經濟信息司司長 張玉香
●避免就信息化論信息化
●避免“重硬件輕軟件”
●避免信息的“片面性”
●注重工作的實際效果
●注意引導社會力量參與
推進農業信息化,以信息化帶動農業現代化,是統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業的必然選擇。但是,在推進農業信息化建設過程中,一些地方出現了一些工作上的“誤區”。要避免走入這些“誤區”,關鍵要處理好五個關系。
一要處理好農業信息化建設與農業農村經濟發展的關系。目前,有的地方在推進農業信息化建設中,片面地追求高新技術,忽視了農業和農村的客觀要求,有限的資金沒有用到刀刃上。農業信息化建設必須從我國的國情出發,適應新階段農業發展和我國加入世貿組織的大環境,從提高政府宏觀調控和綜合服務能力出發,重點突破,帶動全局。當前,應著力解決農村信息服務滯后問題,為農業增效和農民增收服務。
二要處理好基礎設施建設與資源開發及服務的關系。近年來,很多地方都建立了信息網絡,開通了互聯網站,但信息資源建設遠不適應,“有路無車”的現象比較普遍。信息資源匱乏不僅制約了信息服務的開展,也降低了信息基礎設施的利用效率。因此,必須調整建設思路,在加強基礎設施建設的同時,強調資源的開發,要加大應用軟件的開發力度。
三要處理好國內信息與國際信息系統建設的關系。隨著農村經濟與世界經濟的關聯度日益增強,面對兩種資源、兩個市場,農業信息系統建設必須深化改革,打破傳統格局,堅持國內國際信息兩手抓。針對國際信息資源相對匱乏的現狀,必須強化國際信息系統建設,加強國外農業信息的采集和分析預測,為農業參與國際競爭提供必要的支撐。農業信息系統提供的信息產品應滿足生產者、營銷者、消費者以及政府管理部門的不同需求,要做到既有國內信息,又有國際信息;既有宏觀性信息,又有微觀性信息;既有事后的統計信息,又有前瞻性的預測性信息。
四要處理好現代信息網絡與傳統媒體的關系。既要充分利用現代信息技術,建立覆蓋全國的農村市場信息服務網絡,也必須看到,目前農民中擁有計算機的比率還很低,電視、廣播等仍然是當前農民獲取信息的主要渠道,必須充分利用好這些傳播媒介,重點解決好廣大農村的信息覆蓋問題,使計算機網絡和傳統媒體在農村市場信息服務中優勢互補。另外,在鼓勵大膽嘗試高新信息技術在農業生產領域的應用推廣的同時,也要結合農村實際,注意經濟效益和實踐效果。
五要處理好政府部門和非政府部門的關系。盡快建立起政府權威的農業信息體系,是各級農業部門的重要職責。但要完全解決廣大農民一家一戶的信息服務問題,僅僅依靠政府部門的力量是不夠的。從國外的經驗看,市場化程度越高的國家,其信息服務的社會化程度也越高,除政府部門外,各種農業專業協會、科研推廣機構、中介組織以及各類信息咨詢服務企業等也都成為直接的信息服務主體,政府從中扮演組織推動和監督管理者的角色。因此,在加強政府部門自身信息化建設的同時,要積極創造良好的市場環境,鼓勵和支持各類有條件的協會、企業以及生產經營大戶等社會力量開展直接面向廣大農民的信息服務,推動信息服務的社會化。
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