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農業部種植業管理司司長陳萌山在接受記者采訪時說，努力增加農民收入是落實統籌城鄉經濟社會發展，實現全面建設小康社會目標的重點。進入新世紀，農業發展的內部動力及外部環境發生了巨大變化。陳萌山說，因此，管理農業的觀念必須有新的轉變，要在“產”字上下巧功夫，即：要從單純產量觀轉變為效益觀，把增加生產農產品的收益作為生產管理的第一目標；要從傳統的生產觀轉變為農業產業觀，把農產品的生產作為農產品加工業的原料生產車間來認識；要從提價增效觀轉變為降耗增效觀，從只重視大宗作物觀轉變為大中小作物并舉觀。 基于以上觀念的轉變，陳萌山認為當前促進農民增收的途徑有以下五個方面。一是落實政策增收，二是搞活流通增收，三是節本降耗增收，四是增產提質增收，五是抗災減災增收。按照以上認識，種植業管理司提出了下半年增加農民收入的六項具體措施：一是實施《優勢農產品區域布局規劃》，將良種推廣補貼落到實處。二是加強對重大病蟲害及自然災害的監測與預報。三是加強生資管理，努力節本增效。四是跟蹤農產品產銷形勢，開拓農產品市場。五是加強項目監督管理，確保項目資金使用高效率。六是加強作風轉變和學習研究，切實提高工作效率。農業部種植業管理司日前已經將以上六項任務進行了具體分解。 陳萌山介紹說，下半年種植業管理司將繼續推動100個無公害農產品生產基地縣的創建活動，抓好新增100個無公害農產品生產基地和20個無公害農產品出口示范基地縣建設的申報和落實工作。抓緊實施渝鄂贛陜四省市蘋果、柑橘優質種苗的示范。同時，還將組織一次東北、內蒙古高油高產大豆示范項目檢查，一次種子工程、植保工程項目抽查。 (作者單位：農業部種植業管理司司長)