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你到超市農產品柜臺走一走，琳瑯滿目的米、面、肉、魚、蛋、牛奶、瓜果、蔬菜應有盡有，足以讓你眼花繚亂。你或許對這些天天見、頓頓吃的東西早已司空見慣。可是，你知道嗎，在我們菜籃子、餐桌如此豐富的背后，凝聚著多少“科技含量”？其中，還有一位“無名英雄”———“948”的功勞呢。 “948”：我國第一個以引進國際先進農業科學技術為內容的專項計劃 “948”（引進國際先進農業科技）計劃開始執行的時間是1996年5月。當時，我國結束了農產品的全面短缺，解決了“數量”的問題，但“質量”、“品質”問題又接踵而至。我國農業由產量目標進入到以質量和效益為目標的新階段，開始了新的一輪農業結構戰略性調整，目標是提高農產品的品質和市場競爭力，增加農民收入。 但是，這樣的調整和轉變又談何容易。我國農業長期以提高農產品產量為研究目標，積重難返，一下子還不能適應農業新階段的新形勢，解決農產品質量和效益問題的技術儲備和研究基礎都不夠雄厚，我們的技術水平跟發達國家相比還有相當大的差距。 怎么辦？如果完全靠自己研究，一是周期長，遠水不解近渴，二是研究的成本過高，劃不來，不如直接從國外引進先進適用的技術，以最小的投入、最快的速度獲得我國農業結構調整中所需要的關鍵技術，起到“四兩撥千斤”的作用。我國第一個以引進國際先進農業科學技術為內容的專項計劃———“948”正是在這種背景下浮出了水面。 引進，促進了農業結構調整，帶動了農民增收 “948”計劃把著眼點放在促進農業結構調整，帶動農民增收上，以國外先進技術的引進擴大市場需求，增加新的消費熱點，為農民開辟新的就業渠道。 柑桔是我國南方的主要經濟作物，在我國水果生產和世界柑桔生產中占有重要地位，已成為長江流域柑桔主產區農民和地方財政增收的主要來源。但在1997年前后，柑桔價格跌幅較大，有的地方出現“賣果難”，嚴重影響了果農的積極性。 “賣果難”的深層問題是柑桔品種結構不合理，老劣品種多，優新品種少；中熟品種多，早、晚熟品種少。為此，“948”安排引進資金200萬美元，從美國、日本、澳大利亞、西班牙等國引進適合我國栽培種植的柑桔良種62個，引進種質資源87個。這些品種和種質資源拉長了成熟期，填補了市場空當，豐富了我國的柑桔果品類型。從中選擇了25個有推廣潛力的品種在四川、重慶、湖北、湖南、江西、浙江等6個柑桔主產省市進行擴繁推廣。目前已建立了1500畝苗圃，共出圃優質苗木35萬株、接芽148萬個，建立了6600畝示范園，高接換種49萬畝老劣桔園。通過項目的實施，大大提高了柑桔果實的內在品質和外觀質量，有效地抵御了外國產品對國內市場的沖擊，增強了柑桔產品的出口競爭力，增加了農民收入，受到項目區政府和桔農的普遍歡迎，初步統計，地方各級財政為本項目落實配套資金3000多萬元。 海水養殖品種大菱鲆，能夠適應低水溫生活，生長速度快、品質好。“948”將大菱鲆從英國引入我國，中國水產科學院的科技人員根據大菱鲆的生長特點，結合我國北方沿海地區的氣候地理條件，研制出了深井海水育苗、全年多茬苗種生產和大棚溫室＋深井海水工廠化養殖模式，有效地提升了我國北方養殖業的設施水平和技術水平。1999年至2001年，僅3年大菱鲆養殖迅速發展成為北方沿海的新興產業，工廠化養殖面積增至60多萬平方米，年產商品魚達3000多噸，育苗年總值達1億元，養成魚產值超過10億元。大菱鲆養殖還帶動了相關產業的發展，直接和間接的就業人口猛增，使沿海漁民直接受益。以大菱鲆養殖較集中的萊州市為例，據不完全統計，直接增加養魚的就業人數就達5000—6000人，還帶動建筑、打井、飼料、魚藥、設備、電料、水泥制品、塑料制品、玻鋼制品、營銷、生活服務等相關產業的出現，新增就業人數已超過2萬人。 “948”計劃經濟社會效益巨大，隨著時間的推移其后續效益將越來越顯現 “948”從一開始就是低調的，甚至不為人知。但與宣傳上的低調形成鮮明對比的是她巨大的經濟、社會效益。 據農業部統計，8年來，中央財政對農業部引進投資7．7億元人民幣，根據我國農業和農村經濟以及農業科技發展需要，已經從40多個國家和地區全方位、多層次、大規模地引進總計1300多項世界農業先進技術和成果以及適合我國特點的農業適用技術，通過消化、吸收、創新、改造和推廣，有力地促進了我國農林產業結構調整和農業生產水平的提高。 研究表明，購買技術的成本大約相當于新技術發明成本的1／3。一個農作物和畜禽水產品新品種的培育一般要經過幾年甚至幾十年，而直接引進，既可以在生產上迅速示范推廣，又可以作為育種材料，為農作物遺傳改良研究提供多樣化的物質基礎。自“948”計劃實施以來，僅是農作物品種和種質資源就引進了1．8萬份，除了具有特殊種性的大田作物種質資源外，還引進了一批蔬菜、果樹、花卉、牧草等等栽培植物的品種和種質資源，這對我國農業發展具有深遠意義。 我國農業科研長期以來重點集中在主要糧食作物研究上，內容、種類相對單一。“948”計劃實施以來，一大批我國從未開展過研究的先進技術和研究成果引入我國，極大地拓展了我國農業科技的空間，而且起點高，一開始就與國際先進水平接軌，提高了我國農業科技的整體水平和綜合效果。目前在國內所有的農業科技計劃中如“973”、“863”、國家攻關、科技轉化、高新技術產業化等項目中，均不同程度地可以看到“948”的成果。 技術引進大大縮短了我國農業科學研究與國際同行的差距。尤其是通過“948”項目的實施，引進了先進技術和關鍵的先進設備，主動與國際同行開展合作交流，使得我國在高新技術領域基本能夠跟上國際農業科學研究的先進步伐。專家預言，隨著科技人員結合我國國情不斷創新，示范推廣面積不斷擴大，“948”引進技術的后續效應將越來越顯著。