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　　走向市場，是農(nóng)民增收的重要途徑。但分散的農(nóng)民如何盡可能地規(guī)避自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，更好地走向市場？實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是引導(dǎo)農(nóng)民成功走向市場的橋梁。 　　新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織包括中介組織、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、研究會等，是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性和家庭經(jīng)營的局限性決定了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織具有不可替代的優(yōu)勢與作用。一方面，它大大提高了農(nóng)民的組織化程度，為推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)分工協(xié)作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，提高了農(nóng)戶經(jīng)營的效益；另一方面，它有效地促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動和重組，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)了規(guī)模效益，促進(jìn)了特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，山東、浙江、廣東等地積極探索農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織模式，各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織將分散的農(nóng)戶組織起來，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、理順農(nóng)產(chǎn)品流通渠道發(fā)揮了積極作用，新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的必要性和有效性日益顯現(xiàn)。 　　目前，我國的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于探索階段，還有一些突出問題需要解決。一是法律主體地位尚不夠明確，性質(zhì)、宗旨、服務(wù)方式等缺乏明確的法律規(guī)定。二是規(guī)模太小，帶動力不強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容偏重于糧食生產(chǎn)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，忽視效益農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)。三是組織手段落后，經(jīng)濟(jì)和法律手段運(yùn)用不充分。發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，要在繼續(xù)鞏固土地家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，堅持自愿、互利、民辦、民管的原則，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段加以規(guī)范和引導(dǎo)。當(dāng)前一個迫切的要求是盡快制定一部適合國情的農(nóng)業(yè)合作法，規(guī)范政府和合作組織的關(guān)系，依法保護(hù)并規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。同時，要不斷完善組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全人事、財務(wù)、營銷、分配等各項(xiàng)管理制度，使其真正形成“利益共享、風(fēng)險均擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。 　　作者：郭峰 文章來源于：人民網(wǎng)-人民日報