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　　每年小春收割期，大量油菜稈、小麥稈的處理都是困擾各級(jí)政府和相關(guān)部門的難題。今年，我市秸稈禁燒的力度和采取的疏導(dǎo)辦法也不亞于往年。可年年禁燒，年年照燒不誤，一些地方提出的“不見煙霧，不見火光”幾乎成為一紙空文。原因何在？

　　困擾農(nóng)戶、基層干部和相關(guān)部門的，其實(shí)就是秸稈的出路問題。專家建議，在現(xiàn)有條件下，政府和各級(jí)各部門應(yīng)加大投入，將疏與堵分開。

　　一線調(diào)查

　　24小時(shí)監(jiān)守 農(nóng)民照燒不誤

　　前不久，記者用近一周的時(shí)間跑完成都周邊各區(qū)（市）縣，到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田邊進(jìn)行了觀察。記者發(fā)現(xiàn)，崇州、大邑、邛崍一線及蒲江部分地區(qū)秸稈燃燒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，青白江、金堂部分地區(qū)及彭州市、溫江區(qū)、郫縣等也有偷燒秸稈的事件發(fā)生。有的農(nóng)民直接在莊稼地里燃燒秸稈，有的轉(zhuǎn)移到就近隱蔽處，點(diǎn)火后逃離。雖然大量督查人員巡回檢查，實(shí)行２４小時(shí)監(jiān)守，但秸稈燃燒依然存在。

　　氣象專家告訴記者，由于四川盆地獨(dú)特的地理、氣候條件，秸稈燃燒形成的煙霧很不容易擴(kuò)散，往往要在空中滯留很多天，這無疑又增大了治理難度。

　　禁燒論壇

　　根治之道 幫秸稈找出路

　　秸稈燃燒屢禁不止的原因何在？部分農(nóng)戶、基層工作人員和相關(guān)部門各有說法。

　　農(nóng)戶：沒有出路不燒咋個(gè)辦

　　王秋生（大邑縣王泗鎮(zhèn)農(nóng)戶，采訪時(shí)他正在燒地里的最后一把麥稈）

　　記者：你知道秸稈不能燒嗎？

　　王：曉得，說是飛機(jī)看不到路回家。

　　記者：那你為什么還要燒？

　　王：不燒拿來做什么嘛？現(xiàn)在家家都用蜂窩煤，早就不用這個(gè)當(dāng)柴火了。馬上這塊田就要放水栽秧子，我還怕耽擱時(shí)間哩。

　　記者：鎮(zhèn)、村干部不管你嗎？

　　王：那么多人都燒，他們管哪個(gè)？再說，干部拿這些秸稈還不是沒法。

　　基層：人手不夠怎么管得完

　　邱方林（青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

　　上月下旬，在清泉鎮(zhèn)五桂村１５隊(duì)的地里，工作人員發(fā)現(xiàn)了正在燃燒的秸稈。
　　記者：這里你們巡查過嗎？

　　邱：有啊。我們剛才來看時(shí)都好好的，沒想到一轉(zhuǎn)身就燒起來了。真是防不勝防啊！
　　記者：你們有多少人做這件事？

　　邱：整個(gè)鎮(zhèn)政府只有４０多個(gè)人。現(xiàn)在搶種搶收，正是最忙的時(shí)候，我們還專門抽出１０個(gè)人，分別帶著村上的人成立了１０個(gè)撲火隊(duì)，從清晨到晚上１２點(diǎn)過開展巡查。
　　記者：整個(gè)鎮(zhèn)有多大面積？這１０個(gè)隊(duì)能管過來嗎？

　　邱：全鎮(zhèn)有６６．８平方公里，光靠撲火隊(duì)怎么看得過來？但我們能出動(dòng)的人都出動(dòng)了，村上的干部也簽了責(zé)任書。

　　記者：那農(nóng)民為什么還要偷偷燒？

　　邱：說到底是因?yàn)樯钏教岣吡耍斩捲絹碓經(jīng)]用了。農(nóng)民一般不考慮污染的問題，所以一把火燒完了事。

　　相關(guān)部門：完全是疲勞戰(zhàn)

　　胡岱（市農(nóng)委農(nóng)建處處長）

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，秸稈禁燒的執(zhí)法主體在環(huán)保系統(tǒng)，但環(huán)保系統(tǒng)向下只延伸到縣級(jí)，其人力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了禁燒工作的需要。因此，主要工作還得靠農(nóng)口部門來做。但由于沒有執(zhí)法權(quán)，多情況下即使逮住現(xiàn)行也只能是口頭教育，缺乏震懾力。

　　記者：成都禁燒難，你們感覺最困難的是什么？

　　胡：每年“禁燒”，壓力都非常大。因?yàn)槌啥际械霓r(nóng)村面積太大了，僅靠政府出人四處撲火，完全是打疲勞戰(zhàn)，不能從根本上解決問題。

　　記者：那從根本上解決問題的辦法是什么？

　　胡：關(guān)鍵在于徹底解決秸稈的出路問題。這兩年我們也想了很多辦法，比如用作果園覆蓋、食用菌基料、養(yǎng)蠶、機(jī)械粉碎等。但各地有各地的具體情況，讓農(nóng)民接受也有個(gè)過程，要想在短期內(nèi)完全解決問題是不可能的。

　　記者：那現(xiàn)在政府能做些什么？

　　胡：積極為農(nóng)民想辦法的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳和處罰力度，盡量堵住，這是目前最直接有效的辦法。

　　秸稈利用

　　土法子難普及洋法子不實(shí)際

　　據(jù)了解，目前我市秸稈綜合利用主要有以下幾種方法：

　　１、還田法

　　在崇州市金雞鄉(xiāng)的麥地里，一臺(tái)采用意大利技術(shù)的收割機(jī)一邊打碎秸稈，一邊深翻土地，把碎的秸稈埋進(jìn)去。這便是今年秸稈利用的主流方法——反旋埋草。

　　優(yōu)點(diǎn)：簡單、直接，且有利于提高土壤的肥力。

　　缺點(diǎn)：一臺(tái)機(jī)器７萬元，還不能在丘陵地區(qū)使用，不可能全部指望它。

　　２、利用法

　　溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)有４萬畝大蒜。該區(qū)發(fā)動(dòng)農(nóng)民使用秸稈覆蓋大蒜，冬季可保溫；收獲時(shí)秸稈已經(jīng)腐爛，能節(jié)約肥料成本。據(jù)悉，龍泉驛區(qū)也采用相同的方法，通過覆蓋生姜、果樹、蔬菜等來消耗秸稈。

　　金堂、大邑等地發(fā)動(dòng)群眾將秸稈收集起來，用作食用菌基料。龍泉驛區(qū)柏合鎮(zhèn)等還利用草編之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)消耗了近４２００噸、約１萬畝小麥的秸稈。

　　優(yōu)點(diǎn)：因地制宜變廢為寶，方法很有效。

　　缺點(diǎn)：受條件的限制，難以在其他地區(qū)推廣。

　　３、燃燒法

　　將打碎的秸稈加入秸稈氣化爐，加點(diǎn)火源，另一頭的管子中便可放出可燃燒的一氧化碳，溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)已有幾個(gè)點(diǎn)。它的原理是：讓秸稈在高溫中不完全燃燒產(chǎn)生一氧化碳，通過抽風(fēng)機(jī)將其集中到管子里，接到普通燃?xì)庠罹呱希憧蔁⒆鲲垺?jù)悉，２公斤秸稈可燃燒１小時(shí)左右，按農(nóng)戶每年蜂窩煤用量計(jì)算，一年可節(jié)約１０００元左右，剛好等于這個(gè)爐子的價(jià)錢。

　　優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約燃料，方便無污染，是一種很有潛力的辦法。

　　缺點(diǎn)：技術(shù)還不太成熟，氣化爐成本較高，要在農(nóng)村推廣普及還需要一定的時(shí)間。
　　記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，目前我國其他地區(qū)還有綜合利用秸稈生產(chǎn)低聚木糖、纖維素酶、生物農(nóng)藥等方法，但都還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。歐美等重視環(huán)保的發(fā)達(dá)國家采用休耕的方式處置秸稈。這在我國，特別是在人多地少的成都，顯然是不可能的。

　　專家建議

　　有條件就疏 沒條件就堵

　　目前，解決禁燒難題還沒有一種一勞永逸的辦法。相關(guān)專家建議，在現(xiàn)有條件下，政府和各級(jí)各部門應(yīng)加大投入，將疏、堵分開。對(duì)有條件的地區(qū)，繼續(xù)進(jìn)行積極的疏導(dǎo)；對(duì)目前還沒有辦法解決的地區(qū)，加大禁燒力度，再慢慢尋找出路。

　　堵加大禁燒力度方法一加大宣傳

　　雙流縣彭鎮(zhèn)不僅出動(dòng)宣傳車、印發(fā)資料，還讓孩子來“監(jiān)督”父母。該鎮(zhèn)初中向全體家長印發(fā)了“公開信”，向廣大師生宣傳露天燃燒秸稈的危害。農(nóng)戶們說：“娃娃天天教育我們，更不敢燒了。”

　　方法二嚴(yán)格制度

　　今年，新津縣實(shí)施了“黑斑倒查制度”。成立了６個(gè)督查小組，每天到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要路段去巡查。只要發(fā)現(xiàn)地里有燒過的黑斑，不論是何人、何時(shí)燒的，田塊主人都要承擔(dān)處罰，并通過電視等媒體向全縣通報(bào)。由于責(zé)任清楚，禁燒成效顯著。這種制度值得在全市推廣。

　　疏進(jìn)行積極引導(dǎo)方法一加大投入

　　今年都江堰市投入了１８０萬元，從本地和外地組織了５００臺(tái)新型收割機(jī)，并以補(bǔ)貼的方式為農(nóng)戶購置了１６０噸“腐稈靈”，將地里的秸稈全部還田。今年，都江堰市基本消滅了白煙，保證了旅游景區(qū)不受污染。

　　方法二秸稈還田

　　在有條件的地區(qū)推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備和播種方式，盡量讓秸稈都還田。專家表示，就目前的情況看來，還田法仍是最方便、最能被農(nóng)戶接受的方式，建議政府加大投入，盡量推廣這種方式。

　　方法三培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

　　●秸稈造紙：此項(xiàng)技術(shù)可利用稻草、麥草等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行無污染制漿造紙，不使用任何化學(xué)原料。因環(huán)保問題而關(guān)閉的造紙廠可利用此技術(shù)配套，起死回生。據(jù)了解，我市有不少造紙廠，有關(guān)部門可牽頭對(duì)此項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)了解。

　　●生產(chǎn)高蛋白飼料：據(jù)悉，這在山東、廣東、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)已是一種較為普遍的方式。青白江區(qū)成都宏宇高新蛋白廠已成功地通過了“生物酶轉(zhuǎn)化秸稈”國家專利，加入這種生物細(xì)菌，可生成單糖多糖的成分。把它與豆餅等混合、發(fā)酵，便生成了優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)飼料。目前，該企業(yè)已成功將周邊大同等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈處理完畢。相關(guān)部門可對(duì)其進(jìn)行扶持，在解決秸稈禁燒問題的同時(shí)，節(jié)約了飼料成本，推動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

　　●秸稈發(fā)電：國家發(fā)展和改革委員會(huì)已于近日核準(zhǔn)江蘇省如東縣建設(shè)秸稈發(fā)電示范項(xiàng)目。利用秸稈燃燒產(chǎn)生的熱量，使水轉(zhuǎn)化為水蒸氣，推動(dòng)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，再通過發(fā)電裝置發(fā)電。相關(guān)部門可有意識(shí)引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展雙贏。

　　方法四堆漚發(fā)酵

　　找個(gè)角落將秸稈堆放起來，一層層潑上糞水，最后以塑料薄膜或泥巴封存，約１個(gè)月后即可發(fā)酵成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。但據(jù)農(nóng)戶反映，這種方法容易造成二次污染。在其他辦法都不能奏效時(shí)，可適當(dāng)采用此法，但要注意選擇堆放的地點(diǎn)。本報(bào)記者陳泳