發(fā)布時(shí)間:2008-05-08
來(lái)源:中國(guó)食用菌商務(wù)網(wǎng)
核心提示
·以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為抓手;
·以“市場(chǎng)之手”推動(dòng)土地整理和拆院并院相結(jié)合的區(qū)域綜合整理模式;
·農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中,而這個(gè)新型社區(qū),從規(guī)模和檔次上都已經(jīng)具備“小城鎮(zhèn)”的功能;
·農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增收,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展……
本網(wǎng)訊:城市建設(shè)用地不足怎么辦?新農(nóng)村建設(shè)資金從何而來(lái)?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐怎樣加快?這一直是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要課題。通過(guò)土地整理拆院并院項(xiàng)目,全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),不僅為城市新?tīng)?zhēng)取到建設(shè)用地,所得的土地拍賣(mài)的資金還用于集中居住區(qū)的配套和建設(shè),讓農(nóng)民擁有了跟城里人一樣的生活環(huán)境。城市建設(shè)土地指標(biāo)增加了、生活環(huán)境大大改善了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、農(nóng)民收入也增加了……騰籠換鳥(niǎo),為政府、農(nóng)戶(hù)、產(chǎn)業(yè)換來(lái)“三贏”——2007年7月,市小城鎮(zhèn)投資有限公司首期在崇州市榿泉鎮(zhèn)、郫縣唐昌鎮(zhèn)、新津縣新平鎮(zhèn)等三鎮(zhèn)試點(diǎn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),目前集中居住區(qū)的首期工程正在緊張的施工階段,一個(gè)個(gè)規(guī)劃合理、配套完善的農(nóng)民集中居住的“小城鎮(zhèn)”即將出現(xiàn)在當(dāng)?shù)厝说拿媲啊?/P>
條件好多了 生活環(huán)境與城市接軌
灰瓦白墻、坡屋頂,眼看自家房屋川西民居的風(fēng)貌逐步呈現(xiàn),郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村一社村民江建芝每天都忍不住要到工地上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。“與土地打了大半輩子交道,現(xiàn)在就要住洋房了,心里高興啊。”在郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村新型社區(qū)建設(shè)工地上,江建芝樂(lè)呵呵地向記者介紹她的新居,“樓下有車(chē)庫(kù),樓上有書(shū)房,我們的生活是全面與城市接軌呀。”
作為全市率先開(kāi)建的三個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)之一的戰(zhàn)旗村新型社區(qū),規(guī)劃規(guī)模3000人,其中一期占地215畝,規(guī)劃入住人口1670人。社區(qū)建設(shè)分自建、統(tǒng)建和公建三部分。去年8月21日,在全村95%以上農(nóng)戶(hù)的支持和積極參與下,戰(zhàn)旗村新型社區(qū)正式奠基動(dòng)工了,經(jīng)過(guò)近一年的建設(shè),如今這個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)已經(jīng)雛形初具,讓江建芝們激動(dòng)不已。“我們的家就屬于自建房,一樓一底,面積有170平方米。”對(duì)于讓人感到新鮮的書(shū)房,江建芝認(rèn)為雖然自己還是居住在農(nóng)村,但生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生徹底改變,“我們不能再天天打麻將,也得加強(qiáng)學(xué)習(xí)呀!”而車(chē)庫(kù)的設(shè)置雖然有些超前,但她相信總有一天,他們也會(huì)開(kāi)上自己的汽車(chē)。
這批新型社區(qū)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,由成都市小城鎮(zhèn)投資有限公司投資建設(shè),農(nóng)民只需花少量的錢(qián)就可以住進(jìn)新型社區(qū),享受城里人的生活;以后就在流轉(zhuǎn)后的土地上打工,除穩(wěn)定地收取土地租金外,每個(gè)月還有幾百至1000元不等的打工收入,同時(shí),大業(yè)主的帶動(dòng),也進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步入可持續(xù)快速健康發(fā)展之路。
“大伙將于今年10月開(kāi)始搬進(jìn)新居,屆時(shí)村民將使用到自來(lái)水、天然氣這些清潔能源,享受到幼兒園、市場(chǎng)等完善的公共服務(wù),極大地改善生活質(zhì)量,提高生活水平。”戰(zhàn)旗村村支部書(shū)記李世立告訴記者,鄰近新型社區(qū)的一座豆瓣廠將進(jìn)行整體搬遷,拆遷出來(lái)的土地將新建一個(gè)占地10畝的廣場(chǎng),為村民提供休閑娛樂(lè)的好去處。值得一提的是,戰(zhàn)旗村新型社區(qū),與該村的文化大院僅一路之隔。這個(gè)占地20畝的文化大院,是由市、縣、鎮(zhèn)、村共同投資80萬(wàn)元、為村民量身打造的文化活動(dòng)陣地,也是西部地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、活動(dòng)最豐富的村級(jí)文化活動(dòng)中心。
同樣的夢(mèng)想,在崇州榿泉鎮(zhèn)和新津新平鎮(zhèn)農(nóng)民中傳遞著,他們都清楚地知道,正是他們將宅基地交給政府“拆院并院”后,才有了這么好的環(huán)境。據(jù)新平鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊黎介紹,此次土地整理一共新增了耕地600多畝,按照“占補(bǔ)平衡”的原則,為縣城爭(zhēng)取到了600多畝建設(shè)用地,正是由于這些土地的掛牌拍賣(mài),才為新型社區(qū)的打造籌到了資金。據(jù)介紹,整個(gè)項(xiàng)目完全交給成都市小城投公司進(jìn)行陽(yáng)光運(yùn)作,目前已拿出4000萬(wàn)元用于項(xiàng)目區(qū)的拆遷,并按照城市居住區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在交通便利,適合生產(chǎn)生活的主要交通干道——新邛路旁重新修建集中居住區(qū),大約需要資金近2億元,今后,新建的集中居住區(qū)不僅基礎(chǔ)設(shè)施和配套一應(yīng)俱全,綠化、社區(qū)配套等都將完全依照城市標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)人均可享受35平方米的居住面積,“聽(tīng)說(shuō)每平方米的成本就要1000多元,我們只需要300元就可以買(mǎi)到,真是太劃算了!”大家都說(shuō)。
從新津縣沿著新邛路前行兩三公里,記者來(lái)到了正在建設(shè)的小區(qū),整個(gè)工地占地約180畝,全是一幢幢標(biāo)準(zhǔn)的6層樓房,樓與樓之間排列整齊,間距寬敞——這都是為以后的綠化和小區(qū)配套預(yù)留的。記者看到,工人們?cè)谀_手架上忙得熱火朝天,下面還有不少村民一邊看一邊議論。“這些都是即將搬進(jìn)來(lái)的農(nóng)戶(hù),他們每天都來(lái)當(dāng)‘監(jiān)工’,我們也不敢怠慢!”據(jù)社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,從2007年該項(xiàng)目經(jīng)國(guó)土資源部立項(xiàng)、成為成都市第二批“拆院并院”項(xiàng)目以來(lái),有關(guān)新居的一切就成了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民們茶余飯后的熱點(diǎn)話題,目前項(xiàng)目正在加班加點(diǎn)地建設(shè),預(yù)計(jì)今年8月底就將竣工并交付使用。“今后小區(qū)不僅有水電氣、綠化、道路、路燈等,還將開(kāi)通到城市的公交車(chē),那時(shí)大家將真正從農(nóng)民變成市民,享受與城里人同樣的生活!”
就業(yè)有保障 “三金”解除后顧之憂
“現(xiàn)在我們都有租金、工資和分紅三部分收入。”在榿泉鎮(zhèn),眾多業(yè)主的入住,已經(jīng)使勞動(dòng)力成為一種緊俏的資源,不僅是青壯年勞動(dòng)力吃香,以前閑置在家的35—60歲左右的婦女短工如今也成為企業(yè)的緊俏資源。據(jù)不久前的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,榿泉鎮(zhèn)9043名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,已經(jīng)有7200人實(shí)現(xiàn)了就業(yè),該鎮(zhèn)四村一社區(qū)平均就業(yè)率達(dá)到了80%,農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題基本上得到了解決,充分的就業(yè)無(wú)疑為農(nóng)民增收注射了一支強(qiáng)心針。
居住條件即將帶來(lái)的巨大變化,讓?xiě)?zhàn)旗村村民興奮不已,而生產(chǎn)方式的改變,則已擴(kuò)展到戰(zhàn)旗村周邊的村。在榕珍菌業(yè)生產(chǎn)線上,記者就見(jiàn)到了金星村一社28歲的賴(lài)志瓊,她正麻利地裝著菌袋,“我們這里實(shí)行計(jì)件工資,一個(gè)月下來(lái)可以收入800元左右。”而隨著周邊企業(yè)越來(lái)越多,賴(lài)志瓊的老公也結(jié)束了長(zhǎng)年在外打工的生活,實(shí)現(xiàn)了就近務(wù)工。
采取引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、村集體企業(yè)注入資金的方式,戰(zhàn)旗村組建了農(nóng)民股份合作社,合作社一方面整合集中全村土地,一方面吸納周邊村農(nóng)戶(hù)入股,實(shí)現(xiàn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,迄今已集中農(nóng)戶(hù)土地2000畝,入股農(nóng)戶(hù)504戶(hù)。戰(zhàn)旗農(nóng)業(yè)股份合作社,采取“農(nóng)戶(hù)入股保底,收入二次分成”的分配方式,有效彌補(bǔ)了雙層經(jīng)營(yíng)中“統(tǒng)”的缺失,農(nóng)民增收鏈條得以延伸。農(nóng)戶(hù)可從合作社獲得穩(wěn)定的“三金”收入,即:獲得土地流轉(zhuǎn)租金每年每畝保底收入不低于800元;堅(jiān)持“多積累,少分紅”的原則,對(duì)高出保底租金部分的50%新增收益用于擴(kuò)大合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);農(nóng)戶(hù)進(jìn)入園區(qū)成為農(nóng)業(yè)工人,獲得穩(wěn)定的務(wù)工收入。農(nóng)民的收入由以前的種田收入為主逐步向務(wù)工收入或從事其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收入為主轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入構(gòu)成多元化。
在新津縣,集中居住區(qū)已納入了縣城發(fā)展的規(guī)劃范圍,作為城市的商貿(mào)區(qū)來(lái)發(fā)展打造,同時(shí)由于緊鄰新津縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū),因此就業(yè)前景非常充分,同時(shí),新平鎮(zhèn)還通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷引導(dǎo)村民自主創(chuàng)業(yè)。目前,在基地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的11個(gè)業(yè)主,除一家公司外,其余都是以種植能手為主聯(lián)合數(shù)量不等的農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。“按照目前的發(fā)展速度,今后這里的就業(yè)率至少可以達(dá)到85%以上,而其余的,還可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)、當(dāng)上產(chǎn)業(yè)工人等方式獲得新的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。”新津縣就業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
就業(yè)的充分將為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民帶來(lái)可觀的收入。另一方面,集體經(jīng)濟(jì)的壯大將進(jìn)一步讓農(nóng)民們不再有后顧之憂。在“龍?zhí)┠J健敝校迳鐓^(qū)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股公司,除獲得每畝土地900元的收入外,還可享受相應(yīng)的入股分紅,增加了村集體收入。同時(shí),未入股的村社區(qū),也可以通過(guò)參與基地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,增加集體收入。今年,該鎮(zhèn)通過(guò)鼓勵(lì)村社入股,引導(dǎo)村社參與基地發(fā)展,全鎮(zhèn)消除了“空殼村”,各村的集體經(jīng)濟(jì)收入都有不同程度的增加,最少的有1萬(wàn)元,最多的可達(dá)5萬(wàn)元。“今后這里的農(nóng)民將獲得‘三金’收入:一是租金,農(nóng)戶(hù)將土地流轉(zhuǎn)到龍?zhí)┕竞螅磕昝慨€將可得到不低于900元的保底收入;二是股金,農(nóng)戶(hù)將可以根據(jù)公司收益狀況,享受分紅收入;三是薪金,土地規(guī)模流轉(zhuǎn)后,農(nóng)戶(hù)從土地上解放出來(lái),可在基地成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,也可就近到本鎮(zhèn)企業(yè)和縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)務(wù)工取得務(wù)工收入,他們的日子將比很多城里人還過(guò)得好。”該縣有關(guān)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地告訴記者。
市場(chǎng)為前提 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重
2007年7月2日,市小城鎮(zhèn)投資有限公司召開(kāi)項(xiàng)目投資審查委員會(huì)第一次會(huì)議。崇州、新津、郫縣、龍泉驛等9個(gè)區(qū)(市)縣報(bào)送的14個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正式通過(guò)評(píng)審,成為公司首批啟動(dòng)的項(xiàng)目。崇州榿泉鎮(zhèn)、郫縣戰(zhàn)旗村和新津新平鎮(zhèn)的三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目率先啟動(dòng)。
與以往建設(shè)的新型社區(qū)不同之處在于,此次試點(diǎn)新型社區(qū)涉及的規(guī)模更大——一些社區(qū)集中居住的住戶(hù)達(dá)到幾千戶(hù),已經(jīng)具備了普通的場(chǎng)鎮(zhèn)形態(tài),這就對(duì)新型社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能配套等方面提出了前所未有的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求;另外一方面,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力何在?于是,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為抓手,便提到了首要的前提條件上。
以崇州市榿泉鎮(zhèn)為例,這個(gè)距崇州市城區(qū)12公里的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),如今轄成都美寧、四川川崎、四川振地、四川萬(wàn)安、成都互利達(dá)、蜀渝皮鞋、成都大明酒業(yè)、崇州鑫泉奶牛養(yǎng)殖、頁(yè)巖磚廠等9個(gè)工業(yè)企業(yè),該鎮(zhèn)擁有農(nóng)產(chǎn)品加工食用菌、水果、蔬菜、肉類(lèi)等加工企業(yè)7家,其中鷹馬龍公司等龍頭企業(yè),具有良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景。
市小城鎮(zhèn)投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最大的一個(gè)特點(diǎn)就是以市場(chǎng)為前提條件,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量、規(guī)模、程度完全取決于市場(chǎng)的需求程度,強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐為農(nóng)民向“小城鎮(zhèn)”集中打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)在自身具備一定的市場(chǎng)的情況下,培育自己的市場(chǎng),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),對(duì)土地產(chǎn)生規(guī)模需求,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),提高土地生產(chǎn)效率,同時(shí)因?yàn)橐M(jìn)的企業(yè)而產(chǎn)生的勞動(dòng)力需求,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,改善農(nóng)民生活水平,隨著市場(chǎng)擴(kuò)大,對(duì)土地需求量的增加,進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn),并結(jié)合拆院并院,農(nóng)民集中居住,進(jìn)行土地整理。這個(gè)過(guò)程同時(shí)也是土地分散經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不能滿足農(nóng)民持續(xù)增收的需要,為了提高土地的利用效率,將土地集中起來(lái),進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程,是農(nóng)民將土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋刭Y本的一個(gè)過(guò)程。
戰(zhàn)旗村擁有集體企業(yè)7家、民營(yíng)企業(yè)5家,現(xiàn)有集體資產(chǎn)1280萬(wàn)元。為進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,近年來(lái)該村對(duì)村集體企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),并采取租賃的方式盤(pán)活集體資產(chǎn),把企業(yè)的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)招商引資方式租賃給經(jīng)營(yíng)者,走“村企合一”的道路,確保集體資產(chǎn)安全有效運(yùn)行。
村集體企業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),一方面壯大了戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力;另一方面在建和待建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目還吸納900余人就業(yè)。該村不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民充分就業(yè),還可以吸納附近村民就業(yè),有效地降低了農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)程度,促進(jìn)了土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
據(jù)市小城鎮(zhèn)投資有限公司介紹,在實(shí)際操作過(guò)程中,公司嚴(yán)格地按照“堅(jiān)持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相結(jié)合的原則”,探索“拆院并院”和土地整理統(tǒng)籌實(shí)施的“區(qū)域綜合整理”的一個(gè)模式;建立農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)這樣一個(gè)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)配置機(jī)制,從而最終實(shí)現(xiàn)土地高質(zhì)量地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民高質(zhì)量地向社區(qū)居住集中、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收三大目標(biāo)的“1113”模式來(lái)整體推進(jìn)。
以市場(chǎng)為抓手,通過(guò)土地整理和拆院并院相結(jié)合的區(qū)域綜合整理模式,建立集體建設(shè)用地指標(biāo)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)配置機(jī)制,將土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋刭Y本的,以“市場(chǎng)之手”實(shí)現(xiàn)公司不虧錢(qián);農(nóng)民出少量的錢(qián),就可以改善住房條件;政府基本不出錢(qián),提升公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施配套三方共贏的局面。“這是以前單靠財(cái)政投入根本無(wú)法達(dá)到的投入力度,新型社區(qū)從功能上來(lái)講已經(jīng)和城里的社區(qū)沒(méi)了區(qū)別。”一位相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
項(xiàng)目作后盾 做強(qiáng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民向“小城鎮(zhèn)”集中提供了前提條件,農(nóng)民的集中居住,土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鋪平了道路。在榿泉鎮(zhèn),其高新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分為加工園區(qū)和原料生產(chǎn)園區(qū)兩大板塊,加工園區(qū)規(guī)劃占地1000畝,現(xiàn)已入駐成都鷹馬龍罐頭食品廠、成都互利達(dá)生建農(nóng)業(yè)有限公司、四川川崎食品廠、成都飛揚(yáng)農(nóng)業(yè)有限公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。原材料生產(chǎn)園區(qū)規(guī)劃面積16000畝,現(xiàn)已有鷹馬龍公司原材料基地3000畝,互利達(dá)公司基地2000畝,綠盛農(nóng)業(yè)科技有限公司基地1000畝、互惠超市基地1000畝、國(guó)儲(chǔ)公司、興農(nóng)公司基地800畝,其他如川崎公司基地、青波公司基地、萬(wàn)安公司基地、劉芳基地、天緣紅提公司基地約1500畝,整個(gè)園區(qū)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地約一萬(wàn)畝,已入駐18家農(nóng)業(yè)加工和生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)已建各類(lèi)大棚700畝,整個(gè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)、供、銷(xiāo)加工一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。這段時(shí)間,前來(lái)榿泉鎮(zhèn)洽談投資辦廠的企業(yè)仍然絡(luò)繹不絕,其他區(qū)、市、縣的參觀考察團(tuán)也接踵而來(lái)。
借鑒工業(yè)地產(chǎn)的理念,將之引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,農(nóng)民、村集體、公司共同組建食用菌工業(yè)園開(kāi)發(fā)公司,以公司為載體,進(jìn)行食用菌加工廠房建設(shè),引導(dǎo)食用菌加工企業(yè)入園租用廠房,公司租金收益按股分紅,增值資產(chǎn)按股享有——這是成都榕珍菌業(yè)有限公司在唐昌鎮(zhèn)創(chuàng)立的全新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,該項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元占地1000畝,搭建起一個(gè)農(nóng)民可以低成本甚至無(wú)成本創(chuàng)業(yè)、食用菌種植加工全過(guò)程實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、深加工企業(yè)集約用地的新平臺(tái)。
迄今,一期占地300畝的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和大部分日本進(jìn)口設(shè)備已經(jīng)到位,項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6000余萬(wàn)元,吸納農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人800余人,務(wù)工收入600萬(wàn)元,成為目前國(guó)內(nèi)最大的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)基地。今年5月“全國(guó)第七屆食用菌新產(chǎn)品新技術(shù)展銷(xiāo)會(huì)”將在郫縣召開(kāi),而榕珍菌業(yè)公司將作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新模式以及中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)主導(dǎo)的“小蘑菇新農(nóng)村”建設(shè)活動(dòng)的重要示范點(diǎn)之一,供全國(guó)同行參觀考察。
榕珍菌業(yè)僅僅是唐昌鎮(zhèn)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一,該鎮(zhèn)致力打造的戰(zhàn)旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃面積1萬(wàn)畝,以戰(zhàn)旗村為核心區(qū),輻射周邊金星、火花、橫山三個(gè)村。重點(diǎn)建設(shè)一區(qū)兩園四大基地,即精品農(nóng)業(yè)展示區(qū)、柏條河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、柏木河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、有機(jī)食品示范基地、川菜產(chǎn)業(yè)化原料生菜基地、優(yōu)質(zhì)林果生產(chǎn)基地。如今已有包括榕珍菌業(yè)在內(nèi)的5家企業(yè)(業(yè)主)入駐。
與此同時(shí),園區(qū)依托川菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),積極為“京韓四季”、“丹丹調(diào)味品”、“金大洲”等龍頭企業(yè)提供原料生產(chǎn),已基本形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)綠色蔬菜規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷(xiāo)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
新建的集中居住區(qū)旁邊,一排排標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚排列得整整齊齊,鮮嫩的絲瓜、小黃瓜等已經(jīng)爬滿了藤蔓,“這些都是咱們自己的公司引進(jìn)業(yè)主打造的,我們都有股份呢!”村民們都驕傲地說(shuō)。
“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵,我們要以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),在壯大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)壯大村民自己的集體經(jīng)濟(jì)。”新津縣有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
據(jù)悉,在新平鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)下,村上成立了由村集體組織、農(nóng)民個(gè)人組成的成都市龍?zhí)┺r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,推行“支部+公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,通過(guò)自己從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、招引業(yè)主參與生產(chǎn)、為業(yè)主提供服務(wù)等方式,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
據(jù)介紹,新成立的龍?zhí)┕就耆凑展煞莼J浇M建,太平社區(qū)和獅子村作為公司股東,以社區(qū)拆院并院新增600畝土地,每畝500元作價(jià)入股;農(nóng)戶(hù)個(gè)人則以個(gè)人資金或?qū)⑼恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到龍?zhí)┕荆悦慨€相同價(jià)格作價(jià)入股。公司收入主要來(lái)自三方面:一是對(duì)外招租,土地產(chǎn)生的差價(jià);二是引進(jìn)業(yè)主,收取的勞務(wù)和其他服務(wù)費(fèi)用;三是直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目產(chǎn)生的收入。公司每年收益分配方面,30%用于股東分紅,30%用于提作公司風(fēng)險(xiǎn)保障基金,40%用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。
“看,這邊是食用菌種植基地,那邊是農(nóng)業(yè)精品示范基地,我們的產(chǎn)品瞄準(zhǔn)的是城市高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益比以前至少增加50%!”看到記者來(lái)采訪,正在大棚內(nèi)精心管理的村民們連忙介紹,言語(yǔ)中很是驕傲。
據(jù)悉,按照?qǐng)@區(qū)化的管理模式,龍?zhí)┕就ㄟ^(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取、加大自身投入等方式,統(tǒng)一對(duì)基地內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套,著力提升基地形象、完善基地配套,統(tǒng)一對(duì)外招引業(yè)主。公司在自身從事基地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)同時(shí),自己也作為招商主體,積極策劃包裝項(xiàng)目,對(duì)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和業(yè)主參與基地建設(shè),從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。據(jù)悉,為了鼓勵(lì)企業(yè)和業(yè)主進(jìn)入,公司對(duì)招入的業(yè)主,免收第一年的土地租金。同時(shí),作為基地的經(jīng)營(yíng)管理者,公司還將統(tǒng)一提供配套服務(wù),為基地區(qū)內(nèi)業(yè)主提供勞動(dòng)力中介、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息等服務(wù),營(yíng)造安全、方便、快捷的發(fā)展環(huán)境。
在這樣的模式下,短短半年,社區(qū)已集中流轉(zhuǎn)土地近2500畝,初步形成了800畝食用菌種植示范基地、1500畝國(guó)家級(jí)無(wú)公害油菜示范基地、100畝大棚蔬菜基地、100畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范基地。
編輯:皮皮
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