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　　今年5月，抗震救災英雄尹春龍與人合伙，在高新區搞起了香菇原材料生產基地。上月中旬，成都市國土資源局高新分局開出行政處罰書：尹春龍的合伙人齊德江未經批準，非法占用耕地用于非農建設，將處以84萬元的罰款。而尹春龍的香菇生產基地就在其中。昨晚9時，尹春龍來到本報表示，他愿意撤出該項目，但由此造成的損失應由石橋村負責。

　　行政處罰：

　　非法占地 罰款84萬

　　從雙流白家搬到金橋昆山農業園后，尹春龍發現，隨著香菇基地的擴建，他對香菇原材料需求越來越大。今年5月2日，尹春龍委托合伙人齊德江，與石橋村6社簽了一份協議。石橋村6社將42畝土地交由齊德江用于改木料，租期到2011年底，租金每畝一年2600元。當時簽協議的時候，6社社長劉動先簽字。

　　今年10月19日，齊德江接到市國土資源局高新分局行政處罰告知書，行政處罰書稱，齊德江在石橋村未經批準非法占用耕地28000平方米用于非農建設，屬于違法占地行為，責令限期自行拆除非法建設，罰款共計84萬元。

　　尹春龍頓時傻了眼，行政處罰告知書上寫得清楚：這塊地是禁止進行非農建設的。尹春龍認為，既然如此，“那村上為何還要租給我呢？如果要處罰，也該處罰租賃土地的村社”。

　　國土部門：

　　未經批準改變用途即違規

　　前日上午10時，聽證會在市國土資源局高新分局8樓會議室舉行。市國土資源局高新分局指出，耕地的最基本依據屬于土地規劃，基層組織無權處置土地，當土地使用權發生變化或者轉移時，需得到土地管理部門的批準。建設用地的范疇涵蓋了在農村集體土地上的非農建設用地。土地撂荒現象是城市化進程以及勞動力轉移的時代產物，這是新課題，并不能因為撂荒而違法使用土地。齊德江改變了土地用途，用于非農建設，沒有經過批準，就是違規行為。

　　石橋村：

　　這塊土地早就統征了

　　對于此事，石橋村村支書李元根表示，這個協議是無效的。簽訂協議時，他本人正住院，不清楚此事。對于這塊土地，早在幾年前政府已經統征。“當時我如果知道這個事情，一定會阻止”。

　　參與簽訂合同的石橋村6社社長劉動先說，簽訂合同時他在場，村上理財組是討論通過的，同時在合同上已注明是臨時用地，政府建設需要時要無條件撤出。當時對方稱租地是用于種蘑菇，但他們用建渣填平土地，用作了木材加工，改變了用途。“最主要的是當時在租地時已經說明了這塊土地已經被政府統征。”劉動先表示，國土部門對齊德江他們做出處罰，主要是因為他們改變了土地的用途。

　　尹春龍：

　　未盡告知義務 村上應負責

　　據齊德江說，簽合同時在場的有6社社長劉動先，劉動先當時稱這塊地屬于集體所有，村上有權出租這塊地。如果當時知道這塊地已被統征，他們根本就不會租用了。

　　尹春龍說，如果木材加工基地撤出，他在雙流的蘑菇生產損失很大，有幾十萬元。木材加工基地是30余人投資合伙的，到目前為止已經投資150萬左右。簽訂合同時對方未事先告知詳情，導致基地要撤出，100多萬損失應該由石橋村6社和石橋村共同承擔。同時被罰的84萬也應由對方負責，“因為他們未盡到告知義務”。

　　“等處罰決定下來后，我們會通過法律途徑，來維護我們合法權益。”尹春龍表示。（成都晚報）

編輯：XS