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　　2011年7月，科技部發布《關于進一步加強火炬工作，促進高新技術產業化的指導意見》，明確新時期火炬工作的重點是實施國家高新區創新發展戰略提升行動、創新型產業集群建設工程和科技服務體系火炬創新工程，并發布了《創新型產業集群建設工程實施方案（試行）》。2011年11月，科技部火炬中心宣布了首批41家創新型產業集群建設工程試點初選名單，中關村移動互聯網、武漢地球空間信息及應用服務、本溪生物醫藥等產業集群入選首批試點名單。創新型產業集群建設工程啟動以來，各試點單位明確工作目標，加快培育科技型中小企業，完善科技服務體系，加強集群品牌建設，促進產業集群形成和發展。

　　自本期起，本報開設“聚焦創新型產業集群建設工程”專欄，關注首批試點單位的建設與發展情況，介紹它們在創新型產業集群建設過程中的思考與經驗。

  　　本溪生物醫藥產業以制造業為主，同時圍繞產業鏈前端和后端選擇項目入駐，讓企業更容易找到產品，讓研發機構更容易轉化成果，形成了完整的產業體系，產生了集聚優勢和規模效應，形成了具有本溪特色的“藥都模式”。

　　“2015年，本溪生物醫藥產業集群力爭全面完成‘551’計劃目標，即研發創新藥物品種100個，吸引國際一流的創新團隊或領軍人才100人，轉化優秀科研成果100項，孵化高新技術企業100家，拉動主導產業規模達到1000億元，建設具有國際競爭力的國家健康產業基地，將‘中國藥都’這面旗幟插在生物醫藥產業的制高點上，將本溪建設成為全國最大最好的生物醫藥產業集群。”本溪高新區黨工委書記、管委會任林艾民日前接受本報記者采訪時表示。

　　自2008年遼寧省委、省政府明確提出“舉全省之力支持本溪做大做強醫藥產業，經過３－５年的建設，本溪醫藥產業要達到年實現銷售收入1000億元的規模，形成一個新的產業集群”以來，本溪加快生物醫藥產業集群發展，以產業發展驅動資源型城市經濟轉型和老工業基地全面振興。

　　2010年，全國政協副主席、科技部部長萬鋼來到本溪高新區，為“國家遼寧（本溪）生物醫藥科技產業基地”揭牌，本溪成為科技部命名的第二個國家級生物醫藥科技產業基地。短短幾年來，遼寧（本溪）生物醫藥科技產業基地已發展成為集研發、生產、物流、大學城、配套服務于一體的全國最大的醫藥產業集群。

　　產業集群發展迅猛

　　本溪在醫藥資源方面擁有得天獨厚的優勢。“十一五”期間，生物醫藥產業集群成為本溪發展的聚焦點。2006年，本溪被正式批準為省級現代中藥科技產業園和國家級現代中藥科技產業基地，藥業發展有了新的契機。當年，本溪現代中藥產業實現增加值25.5億元，同比增長22.6%。

　　2008年，本溪生物醫藥產業集群的發展思路進一步明晰，本溪編制完成了藥業基地產業規劃、生態規劃和起步區控制性詳規，6平方公里起步區基本實現“七通一平”。國家綜合新藥研發大平臺獲批籌建，46個科技項目得到遼寧省科技廳7350萬元專項支持。沈陽藥科大學、遼寧中醫藥大學、修正藥業、東北制藥等簽約入駐項目總數達到70個，投資總額5億元。

　　2009年，本溪生物醫藥產業基地新增簽約項目77個，累計落地項目總數122個，投資總額144.2億元，入駐了南京醫藥股份、北京雙鷺、天津天士力、西安春暉、吉林修正、東北制藥、遼寧成大、遼寧諾康、大連美羅、美國愛生等知名企業。

　　科技在發展中挑大梁

　　本溪在建設生物醫藥產業集群過程中，把科技引領產業發展作為主線，貫穿于整個產業集群的發展建設之中，創造了多項第一：第一座高級建筑是研發中心，第一座現代化廠房是科技企業孵化廠房，引進的第一個項目是科研項目，入駐的第一家企業是海外學子回國創業企業，獲得的第一筆支持資金是遼寧省科技廳科技專項資金。

　　如今，在遼寧省科技廳的具體指導和大力支持下，總投資3億元、總面積10萬平方米的研發中心和孵化中心已建成投入使用。沈陽藥科大學、遼寧省臨床研究中心等38家科研機構入駐研發中心，建立起完整的新藥研發鏈條。目前，研發中心擁有在研新藥122個、國家863計劃技術推廣項目8個、已授權國際國內專利139個，一批新藥研發成果實現轉化進入產業化生產。本溪生物醫藥產業基地研發中心已被科技部認定為國家重大新藥創制平臺，獲得多項政策資金支持。

　　林艾民表示，今年本溪高新區的目標是全年引進國內外知名藥業企業10家以上，引進海外領軍研發團隊10-15個；全面啟動百萬平方米標準化廠房的招商引資，力爭引進醫療器械、保健品、化妝品等企業30家左右；圍繞食用菌保健品生產基地建設，強力推進食用藥菌工業化生產企業的招商，全年力爭引進域內外投資到位資金200億元。

　　目前，本溪生物醫藥產業集群已建成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。科學創新體系與技術創新體系實現協調發展、相輔相成，成為本溪生物醫藥產業集群核心競爭力和科學發展、創新發展的加速器。截至目前，本溪生物醫藥產業集群已建成大型儀器平臺等19個公共服務平臺，形成科學配套的公共服務體系，為企業提供全方位的科技服務。

　　目前，國家遼寧（本溪）生物醫藥科技產業基地引進的138家制藥企業中，擁有醫藥品種609個，其中填補國際國內空白技術、專利技術和國家一類新藥品種166項，有50個品牌銷售收入將超過億元，這些都為本溪生物醫藥產業集群的發展起到了決定性的作用。

　　“藥都模式”助力集群騰飛

　　“國內的一些醫藥產業集聚區有的是以研發為主，有的是以貿易為主。而本溪以制造業為主，同時圍繞產業鏈前端和后端選擇項目入駐，讓企業更容易找到產品，研發機構更容易轉化成果，形成了完整的產業體系，產生了集聚優勢和規模效應。這是一種本溪特色的‘藥都模式’，也是本溪生物醫藥產業集群尋求發展、吸引項目的一種策略。”林艾民表示。

　　在遼寧省科技廳的支持下，本溪高新區先后投資8500萬元建設了生物醫藥產業基地研發中心和生命健康產業孵化中心，有效整合了基地的創新資源，加快了科技成果向生產力的轉化。為吸引科技型中小企業入駐，遼寧省科技廳設立了本溪生物醫藥產業專項資金，對入駐高新技術產業給予“三項經費”支持，形成了吸引科技創新的政策高地。

　　如今，本溪生物醫藥產業基地近10萬平方米的研發、孵化和商務中心建成并投入使用，研發中心已初步完成國家重大新藥研制平臺、生物制品分離純化平臺、三維微型器官藥物篩選平臺等7項公共服務平臺的搭建工作，簽約科研機構40余家，入駐運營25家，儀器設備安裝到位800余臺（套）；孵化中心現已入駐13家企業，總投資2.4億元，達產后產值可達6億元；商務中心現已入駐3家銀行和19家商務中介機構，以基地入駐企業為服務對象，已基本構建完成涵蓋金融、技術、人力資源、信息、咨詢、物流的全方位商務服務體系。

　　力攀生物醫藥產業新高峰

　　“十二五”期間，本溪將圍繞生物醫藥產業發展，堅持招大引強與招才引智相結合，加快建設“中國藥都”人才特區，全力實施“百強企業”工程和“百人計劃”工程。力爭用3年左右時間，引進世界500強企業和中國制藥百強企業30家以上，引進100個左右具有國際一流水平的領軍人才及領軍團隊，用大企業、優質項目、高層次人才推動“中國藥都”產業實現快速升級。

　　同時，本溪高新區加快建設高端仿制藥及創新制劑技術研發平臺、疫苗生產基地和食用藥菌保健品生產基地，打造“中國藥都”三大產業特色，積極構建集研發、孵化、生產、商貿物流、中介服務和人才教育培養等于一體的完整產業鏈條，進一步增強“中國藥都”產業的豐富度；全力推進以沈陽藥科大學為核心，包括中國醫科大學、遼寧中醫藥大學、沈陽遼寧醫藥化工職業學院、遼寧科技學院和“中國藥都”人才金港在內的大學城建設，打造人才教育培養制高點；加快建設百萬平方米標準化廠房建設，打造產業發展新的支撐載體。