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    一號文件五大亮點 引領食用菌產業新航線

    發布時間:2014-02-24

      來源:中國食用菌商務網

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        新世紀以來指導“三農”工作的第11份中央一號文件19日發布。這份文件題為《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》,全文約10000字,共分8個部分33條。一號文件提出,堅決破除體制機制弊端,堅持農業基礎地位不動搖,加快推進農業現代化。
        一號文件提出,全面深化農村改革,要堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場的關系,激發農村經濟社會活力;要鼓勵探索創新,在明確底線的前提下,支持地方先行先試,尊重農民群眾實踐創造;要因地制宜、循序漸進,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排;要城鄉統籌聯動,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,讓農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
        一號文件五大亮點  引領食用菌產業新起航
        一、堅持家庭經營為基礎與多種經營形式共同發展
        文件摘要:鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權,加快健全土地經營權流轉市場,完善縣鄉村三級服務和管理網絡。探索建立工商企業流轉農業用地風險保障金制度,嚴禁農用地非農化。有條件的地方,可對流轉土地給予獎補。土地流轉和適度規模經營要尊重農民意愿,不能強制推動。
        解讀:伴隨著我國工業化、城鎮化發展進程的不斷推進和農村勞動力大量轉移,一批新型農業經營主體應運而生,在食用菌行業里,以前大部分是一家一戶作坊式的種植生產,隨著社會分化的精細,食用菌市場對產品質量或產量需求的加強,一家一戶的生產方式不能滿足市場發展需要。于是就出現了專業大戶、家庭農場、專業合作社、聯戶經營等新型經營主體,這種新型經營主體的轉變,符合我國基本國情和農業生產特點,契合經濟社會發展階段,將逐步成為引領適度規模經營、發展現代農業的骨干力量。
        堅持家庭經營為基礎與多種經營形式共同發展,可實現資源的優勢互補,真正形成利益共享風險共擔的利益共同體,有利于構建產銷一體化的產業經營鏈條,全面提升食用菌產業的組織化程度,在一定程度上會帶動農業的發展,帶動農民收入的增加。
        二、傳統精耕細作與現代物質技術裝備相輔相成
        文件摘要:加快推進大田作物生產全程機械化,主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環節,實現作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。積極發展農機作業、維修、租賃等社會化服務,支持發展農機合作社等服務組織。
        解讀: 隨著我國食用菌產業的迅速發展,產量與產值每年都大幅度增長,但食用菌生產方式和經營方式卻相對嚴重滯后,大部分以初級產品的形式為主,規模小,條件差,科技含量低,單產低,產業化經營程度不高,成了國內食用菌產業發展后勁不足,更無力參與國際市場競爭的局面,是一種資源浪費的生產方式,與當今現代農業發展極不相符。
        隨著食用菌工廠化是未來食用菌產業發展的大趨勢,食用菌機械設備的現代化程度將會決定食用菌產業到底能走多遠。最大限度地提高食用菌的產量與質量,需要實現食用菌生產的機械化、規模化、標準化和產業化。而這“四化”中,機械化是基礎和前題。
         因此,整體推進食用菌生產機械化。要以市場為導向,利用現代機械設施,實現生產操作機械化,生長環境控制智能化,鮮菇生產周年化,產品質量標準化,從而整體推進食用菌生產機械化。
        三、實現高產高效與資源生態永續利用協調兼顧
        文件摘要:落實最嚴格的耕地保護制度、節約集約用地制度、水資源管理制度、環境保護制度,強化監督考核和激勵約束。分區域規模化推進高效節水灌溉行動。大力推進機械化深松整地和秸稈還田等綜合利用,加快實施土壤有機質提升補貼項目,支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理。
         解讀:

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