一號文件五大亮點 引領食用菌產業新航線
發布時間：2014-02-24
來源：中國食用菌商務網
新世紀以來指導“三農”工作的第11份中央一號文件19日發布。這份文件題為《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，全文約10000字，共分8個部分33條。一號文件提出，堅決破除體制機制弊端，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化。
一號文件提出，全面深化農村改革，要堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場的關系，激發農村經濟社會活力；要鼓勵探索創新，在明確底線的前提下，支持地方先行先試，尊重農民群眾實踐創造；要因地制宜、循序漸進，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排；要城鄉統籌聯動，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，讓農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
一號文件五大亮點 引領食用菌產業新起航
一、堅持家庭經營為基礎與多種經營形式共同發展
文件摘要：鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權，加快健全土地經營權流轉市場，完善縣鄉村三級服務和管理網絡。探索建立工商企業流轉農業用地風險保障金制度，嚴禁農用地非農化。有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。土地流轉和適度規模經營要尊重農民意愿，不能強制推動。
解讀：伴隨著我國工業化、城鎮化發展進程的不斷推進和農村勞動力大量轉移，一批新型農業經營主體應運而生，在食用菌行業里，以前大部分是一家一戶作坊式的種植生產，隨著社會分化的精細，食用菌市場對產品質量或產量需求的加強，一家一戶的生產方式不能滿足市場發展需要。于是就出現了專業大戶、家庭農場、專業合作社、聯戶經營等新型經營主體，這種新型經營主體的轉變，符合我國基本國情和農業生產特點，契合經濟社會發展階段，將逐步成為引領適度規模經營、發展現代農業的骨干力量。
堅持家庭經營為基礎與多種經營形式共同發展，可實現資源的優勢互補，真正形成利益共享風險共擔的利益共同體，有利于構建產銷一體化的產業經營鏈條，全面提升食用菌產業的組織化程度，在一定程度上會帶動農業的發展，帶動農民收入的增加。
二、傳統精耕細作與現代物質技術裝備相輔相成
文件摘要：加快推進大田作物生產全程機械化，主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環節，實現作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。積極發展農機作業、維修、租賃等社會化服務，支持發展農機合作社等服務組織。
解讀： 隨著我國食用菌產業的迅速發展，產量與產值每年都大幅度增長，但食用菌生產方式和經營方式卻相對嚴重滯后，大部分以初級產品的形式為主，規模小,條件差,科技含量低,單產低,產業化經營程度不高，成了國內食用菌產業發展后勁不足，更無力參與國際市場競爭的局面，是一種資源浪費的生產方式，與當今現代農業發展極不相符。
隨著食用菌工廠化是未來食用菌產業發展的大趨勢，食用菌機械設備的現代化程度將會決定食用菌產業到底能走多遠。最大限度地提高食用菌的產量與質量，需要實現食用菌生產的機械化、規模化、標準化和產業化。而這“四化”中，機械化是基礎和前題。
因此，整體推進食用菌生產機械化。要以市場為導向，利用現代機械設施，實現生產操作機械化，生長環境控制智能化，鮮菇生產周年化，產品質量標準化，從而整體推進食用菌生產機械化。
三、實現高產高效與資源生態永續利用協調兼顧
文件摘要：落實最嚴格的耕地保護制度、節約集約用地制度、水資源管理制度、環境保護制度，強化監督考核和激勵約束。分區域規模化推進高效節水灌溉行動。大力推進機械化深松整地和秸稈還田等綜合利用，加快實施土壤有機質提升補貼項目，支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理。
解讀:
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