發(fā)布時(shí)間:2016-07-14
來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)
近日,《安徽省推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》出臺(tái),計(jì)劃用10年左右時(shí)間,建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機(jī)制創(chuàng)新、與投融資體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格總體達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本水平,農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實(shí)行,可持續(xù)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制基本建立,先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。
方案要求各地按照突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)原則,分步實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。根據(jù)我省實(shí)際,確定農(nóng)田水利建設(shè)管理工作扎實(shí)、地表水灌區(qū)骨干工程和末級(jí)渠系工程狀況良好的滁州市南譙區(qū)、定遠(yuǎn)縣,六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣,太湖縣等6個(gè)縣(區(qū)),3年內(nèi)基本完成改革任務(wù);各市相應(yīng)選擇1個(gè)縣(市、區(qū))加快推進(jìn)改革,5年內(nèi)基本完成改革任務(wù);其余縣(市、區(qū))10年內(nèi)完成改革任務(wù)。
方案明確農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的主要任務(wù)包括加快供水計(jì)量設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度、提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益、加強(qiáng)水費(fèi)征收與使用、農(nóng)業(yè)用水需求管理、探索創(chuàng)新終端用水管理方式、推動(dòng)投融資體制改革等七個(gè)方面。方案要求各地建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,在終端用水環(huán)節(jié)探索實(shí)行分類水價(jià),實(shí)行農(nóng)業(yè)用水定額管理,逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,合理確定階梯和加價(jià)幅度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。
為保障農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革順利實(shí)施,方案要求建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)種糧農(nóng)民、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)定額內(nèi)用水予以補(bǔ)貼。根據(jù)節(jié)水量對(duì)采取節(jié)水措施、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)給予獎(jiǎng)勵(lì),提高用戶主動(dòng)節(jié)水的意識(shí)和積極性。
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