經李克強總理簽批,國務院日前印發《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》),對“十三五”期間全國農業現代化的基本目標、主要任務、政策措施等作出全面部署安排。
《規劃》指出,“十三五”時期農業現代化處于補齊短板、大有作為的重要戰略機遇期,必須緊緊圍繞全面建成小康社會的目標要求,遵循農業現代化發展規律,推動農業現代化與新型工業化、信息化、城鎮化同步發展。要以提高質量效益和競爭力為中心,以推進農業供給側結構性改革為主線,以多種形式適度規模經營為引領,加快轉變農業發展方式,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化發展道路。
《規劃》提出,到2020年,全國農業現代化取得明顯進展,國家糧食安全得到有效保障,農產品供給體系質量和效率顯著提高,農業國際競爭力進一步增強,農民生活達到全面小康水平,美麗宜居鄉村建設邁上新臺階,東部沿海發達地區、大城市郊區、國有墾區和國家現代農業示范區基本實現農業現代化。
《規劃》確定了五方面發展任務。一是創新強農,著力推進農業轉型升級,推進供給創新、科技創新和體制機制創新,培育更健康、更可持續的增長動力。二是協調惠農,著力促進農業均衡發展,推動產業融合、區域統籌、主體協同,實現農業現代化水平整體躍升。三是綠色興農,著力提升農業可持續發展水平,推進農業發展綠色化,實現資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全。四是開放助農,著力擴大農業對外合作,統籌用好國內國際兩個市場、兩種資源,提升農業對外開放層次和水平。五是共享富農,著力增進民生福祉,推進產業精準脫貧、特殊區域農業發展、城鄉基礎設施和公共服務均等化,讓農民分享現代化成果。
《規劃》圍繞農業現代化的關鍵領域和薄弱環節提出了完善財政支農、創新金融支農、完善農業用地和健全農產品市場調控等4方面重大政策,以及高標準農田建設、農村一二三產業融合發展、農產品質量安全、農業對外合作支撐、特色產業扶貧等14項重大工程。