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    《規(guī)劃》指出，近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“十三五”期間要通過實施重大工程項目，不斷夯實農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。

    《規(guī)劃》明確了“十三五”農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)的總體思路，要求以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以降低利用強(qiáng)度、改善產(chǎn)地環(huán)境、發(fā)展綠色產(chǎn)品為目標(biāo)，突出加強(qiáng)重要資源保護(hù)，強(qiáng)化重點區(qū)域環(huán)境治理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。同時，提出保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，突出重點、分類施策，明確權(quán)責(zé)、合力推進(jìn)，改革創(chuàng)新、完善機(jī)制的基本原則，力爭5年后明顯提升農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用水平，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)功能得到改善恢復(fù)，農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展取得重要進(jìn)展。

    《規(guī)劃》確定了加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量使用、開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等8項重點任務(wù)；劃定了東北黑土區(qū)、南方耕地污染區(qū)、京津冀地下水超采區(qū)等7個重點區(qū)域；安排了西北地區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程、草原生態(tài)保護(hù)工程、漁業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)工程等10個重點工程。

    據(jù)分析，《規(guī)劃》的實施可進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率，提升糧食、牧草生產(chǎn)能力，保護(hù)、豐富漁業(yè)物種資源，促進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時，也可有效緩解重點區(qū)域耕地和草原退化態(tài)勢，有效控制外來入侵生物蔓延，有效控制典型流域農(nóng)田氮磷流失、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染等農(nóng)業(yè)面源污染問題，改善土壤和水體環(huán)境質(zhì)量，有效保護(hù)我國農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。