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近日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《對(duì)外投資合作建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)指南》進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作中的環(huán)境保護(hù)行為，優(yōu)化境外投資建設(shè)項(xiàng)目全生命周期生態(tài)環(huán)境管理。近年來，一系列指導(dǎo)政策的遞進(jìn)，持續(xù)反映了綠色發(fā)展新理念與新要求。世界資源研究所支持和參與的《“一帶一路”項(xiàng)目綠色發(fā)展指南》研究及《企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用手冊(cè)》開發(fā)、促進(jìn)中國企業(yè)海外可再生能源投資的政策研究、中國海外園區(qū)低碳化研究、中國可再生能源對(duì)外援助等項(xiàng)目，可為企業(yè)參與境外投資與建設(shè)項(xiàng)目，提高生態(tài)環(huán)境表現(xiàn)，打造“一帶一路”綠色發(fā)展樣板提供支持。
     繼2021年7月《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》（以下簡稱《工作指引》）后，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部于2022年1月再次聯(lián)合印發(fā)《對(duì)外投資合作建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)指南》（以下簡稱《指南》）。此次《指南》文件對(duì)原2013年《對(duì)外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作中的環(huán)境保護(hù)行為，為對(duì)外投資建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理提供了更具可操作性的指導(dǎo)，支持全球綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
     《指南》文件特別是在以下三個(gè)方面，為中國企業(yè)以更高質(zhì)量、更優(yōu)水平拓展對(duì)外合作提供指引：
     進(jìn)一步明確適用對(duì)象，提供清晰的項(xiàng)目環(huán)境管理流程框架。明確《指南》適用于中國企業(yè)在境外開展投資建設(shè)的新建（含改建、擴(kuò)建）類項(xiàng)目、收購并購類項(xiàng)目，以及承包工程類項(xiàng)目；提出境外項(xiàng)目全生命周期生態(tài)環(huán)境管理流程，分別就項(xiàng)目投資建設(shè)前、施工期、運(yùn)營期、關(guān)閉退出等主要環(huán)節(jié)提出了生態(tài)環(huán)境管理的要求。
     全面闡述生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵，突出體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目的應(yīng)用。《指南》以系統(tǒng)性的視角明確了生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵，即應(yīng)包括污染防治、應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)等方面。同時(shí)對(duì)綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域提出了針對(duì)性指導(dǎo)，支持中國對(duì)外投資合作可持續(xù)發(fā)展和綠色“一帶一路”建設(shè)。
     夯實(shí)提高境外項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理水平的工作要求。《指南》再次明確鼓勵(lì)項(xiàng)目采用國際通行標(biāo)準(zhǔn)或中國更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，在企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任理念、內(nèi)部管理體系、行動(dòng)落實(shí)和信息披露溝通等方面做出規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對(duì)境外項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)管理意識(shí)與能力。