皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2017〕201號
各市、縣農(nóng)機(jī)局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作，保障財(cái)政資金安全使用，建立科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定和工作要求，結(jié)合該省實(shí)際，我局制定了《安徽省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2017年12月30日
安徽省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作，保障財(cái)政資金安全使用，建立科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定和工作要求，結(jié)合該省實(shí)際，制定本流程。
第二條 本流程所稱核驗(yàn)，是指符合條件的補(bǔ)貼對象在辦理中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請時(shí)，縣級農(nóng)機(jī)部門對其提供的補(bǔ)貼機(jī)具和相關(guān)資料進(jìn)行審核查驗(yàn)。
第三條 在該省范圍內(nèi)享受中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，按照本流程實(shí)施核驗(yàn)。
第四條 核驗(yàn)由購機(jī)者自愿申請，并提供：所購機(jī)具、補(bǔ)貼申請表、身份證、戶口本、購機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件或當(dāng)?shù)刎?cái)政部門認(rèn)可的其他載有購機(jī)者銀行賬戶信息的材料，以及縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼年度實(shí)施方案中明確的其他材料。
第五條 鼓勵(lì)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)匦姓?wù)大廳等開展核驗(yàn)工作。購機(jī)者應(yīng)積極主動(dòng)配合農(nóng)機(jī)部門做好核驗(yàn)工作，主動(dòng)將機(jī)具運(yùn)送至指定地點(diǎn)進(jìn)行核驗(yàn)。對由于無法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請的，購機(jī)者可預(yù)約農(nóng)機(jī)部門上門核驗(yàn)。
第六條 購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 縣級農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門按照職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。其中：農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)核驗(yàn)、核驗(yàn)材料歸檔和保存；財(cái)政部門會同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對單臺補(bǔ)貼額度較高的機(jī)具，連續(xù)多年享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對象，以及享受補(bǔ)貼數(shù)量多、金額大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行重點(diǎn)審核抽查。
第八條 建立核驗(yàn)工作責(zé)任制度，堅(jiān)持“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，做到不符合申請條件的不受理，申請材料不齊全的不建檔。
第九條 核驗(yàn)一般包含“材料審核、產(chǎn)品核實(shí)、人機(jī)合影”等流程環(huán)節(jié)。
材料審核。主要審核內(nèi)容包括：補(bǔ)貼申請表、身份證、戶口本、購機(jī)發(fā)票、“一卡通”或當(dāng)?shù)刎?cái)政部門認(rèn)可的其他載有購機(jī)者銀行賬戶信息的材料，以及縣級實(shí)施方案中明確的其他材料。上述材料要求提供原件。購機(jī)發(fā)票上需注明購機(jī)者姓名或名稱、所購產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、實(shí)際銷售價(jià)格、出廠編號和發(fā)動(dòng)機(jī)號等信息。產(chǎn)品核實(shí)。主要核實(shí)內(nèi)容包括補(bǔ)貼產(chǎn)品型號、出廠編號、發(fā)動(dòng)機(jī)號、銘牌等。補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)是組裝完畢、安裝到位，可以投入使用的完整產(chǎn)品。銘牌指的是在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性標(biāo)牌。銘牌所登載信息應(yīng)清晰完整，不得涂改，與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中生產(chǎn)企業(yè)上傳的銘牌一致。人機(jī)合影。指的是購機(jī)者與申請補(bǔ)貼產(chǎn)品的合影，由農(nóng)機(jī)部門核驗(yàn)人員負(fù)責(zé)拍攝，保存電子檔案備查。
第十條 已在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，核驗(yàn)時(shí)可直接采用農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊登記的相關(guān)信息，不再重復(fù)安排核驗(yàn)。
第十一條 各級農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)定期對核驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對核驗(yàn)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識。
第十二條 核驗(yàn)工作涉及內(nèi)容多、覆蓋面廣、專業(yè)技術(shù)要求高，在具體工作中，必要時(shí)當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組可組織成立由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門組成的驗(yàn)收小組，實(shí)行聯(lián)合核驗(yàn)，共同把關(guān)。核驗(yàn)人員對申請補(bǔ)貼機(jī)具存在疑問的，可要求該產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)作出書面說明，或發(fā)函至該產(chǎn)品原鑒定機(jī)構(gòu)了解情況，必要時(shí)可請相關(guān)農(nóng)機(jī)鑒定部門提供技術(shù)支持。
第十三條 核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷企業(yè)未主動(dòng)報(bào)告產(chǎn)品補(bǔ)貼比例過高等影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況，虛開發(fā)票，提供不實(shí)申請資料，出廠編號及銘牌不規(guī)范，未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)，降低配置，以次充好，騙補(bǔ)套補(bǔ)等違規(guī)行為，要及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定處理，并向上級農(nóng)機(jī)部門報(bào)告。
第十四條 各市、縣農(nóng)機(jī)部門可參照本流程，結(jié)合本地實(shí)際，在確保補(bǔ)貼資金安全的前提下，按照便民高效的原則，研究制定本地核驗(yàn)流程。省農(nóng)墾系統(tǒng)核驗(yàn)工作可參照本流程執(zhí)行，也可參照本流程制定具體的核驗(yàn)流程。
第十五條 本流程由安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本流程自印發(fā)之日起施行。
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