各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局:
為進一步提高農(nóng)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計和分析預(yù)警工作水平,提升數(shù)據(jù)信息采集、分析、報送和發(fā)布的及時性、準確性和權(quán)威性,現(xiàn)就2018年農(nóng)業(yè)市場信息監(jiān)測預(yù)警工作有關(guān)要求通知如下:
一、認真貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署
(一)切實增強數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。認真學(xué)習(xí)傳達中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例、《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》等法律法規(guī)和政策文件精神,牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,將黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)計工作的要求,落實到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和監(jiān)測預(yù)警工作的各環(huán)節(jié)。
(二)建立健全責(zé)任體系。建立責(zé)任清單,明確監(jiān)測統(tǒng)計和分析預(yù)警工作的目標任務(wù)、責(zé)任人員、責(zé)任分工,夯實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)做好監(jiān)督檢查。對防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。積極配合統(tǒng)計部門做好相關(guān)責(zé)任制度建設(shè)和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
二、切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
(四)提高數(shù)據(jù)報送的時效性。按照《農(nóng)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計和分析預(yù)警工作任務(wù)清單》(下稱《清單》,見附件)規(guī)定,按時報送各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司將根據(jù)報表制度和各項統(tǒng)計工作規(guī)范,對各省報送數(shù)據(jù)的及時性、準確性和分析材料的質(zhì)量進行考評。
(五)嚴把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要按照《清單》要求,制定各基點數(shù)據(jù)報送任務(wù)清單,明確時間節(jié)點,健全統(tǒng)計基點的統(tǒng)計臺賬制度,建立健全統(tǒng)計調(diào)查行為準則,實現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭的規(guī)范化管理。
(六)加強數(shù)據(jù)審核。充分利用統(tǒng)計報送系統(tǒng)自動校驗功能,加大審核力度,加強對基點縣上報數(shù)據(jù)的審核把關(guān),提高審核時效性。
三、深入開展市場分析預(yù)警
(七)加強省級分析師分析預(yù)警工作。組織全產(chǎn)業(yè)鏈省級分析師及時做好本地區(qū)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢研判,及時組織完成本地區(qū)相關(guān)品種月度、季度、年度全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析報告,并配合首席分析師完成月度、季度、年度市場供需形勢報告和中國農(nóng)業(yè)展望報告,協(xié)助首席分析師完成本地區(qū)的調(diào)研、會商和重大、應(yīng)急性市場形勢分析研判任務(wù)。
(八)加強產(chǎn)業(yè)信息員信息調(diào)度工作。加強對產(chǎn)業(yè)信息員工作指導(dǎo),組織產(chǎn)業(yè)信息員按要求向首席分析師、省級分析師提供調(diào)度信息,及時、真實、準確反映生產(chǎn)、流通、消費等產(chǎn)業(yè)鏈運行情況。
(九)強化重要信息報送。要把農(nóng)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計和分析預(yù)警工作作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和出臺相關(guān)政策的重要支撐,積極主動、及時全面報送本地區(qū)重點農(nóng)產(chǎn)品價格波動和市場運行異動情況,尤其要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時點、重大氣象災(zāi)害對農(nóng)產(chǎn)品市場運行影響的分析研判,密切跟蹤農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革對生產(chǎn)、供給、市場運行及農(nóng)民收入的影響,及時反映基層意見建議,不斷提升市場信息分析工作質(zhì)量和水平。
四、嚴格經(jīng)費使用管理
(十)進一步規(guī)范經(jīng)費管理。各地市場信息部門要嚴格按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源等監(jiān)測統(tǒng)計經(jīng)費項目資金管理辦法》(農(nóng)財發(fā)〔2017〕67號)要求,加強項目經(jīng)費管理,做好項目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作,推進項目任務(wù)順利實施,切實提高資金使用效益。
(十一)合理確定支出事項。嚴格按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計項目任務(wù)委托書》確定支出事項,確保經(jīng)費嚴格用于開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查與信息收集、整理、分析、發(fā)布事項。
(十二)嚴格項目執(zhí)行進度。及時向項目承擔(dān)單位轉(zhuǎn)撥資金,督促相關(guān)單位嚴格按照項目申報書的經(jīng)濟分類表執(zhí)行,加快執(zhí)行進度,確保當(dāng)年經(jīng)費,當(dāng)年使用。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(十三)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將農(nóng)業(yè)市場信息監(jiān)測預(yù)警工作擺在重要位置,確定承擔(dān)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警工作的單位或在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中設(shè)置專、兼職人員,明確農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警工作負責(zé)人。
(十四)加強監(jiān)測預(yù)警隊伍建設(shè)。保持監(jiān)測預(yù)警人員的相對穩(wěn)定,人員變動時做好信息統(tǒng)計監(jiān)測和分析預(yù)警業(yè)務(wù)及資料的交接,加強對監(jiān)測預(yù)警人員的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)水平。
(十五)強化監(jiān)測預(yù)警工作激勵機制。努力創(chuàng)造條件,幫助解決監(jiān)測預(yù)警工作中面臨的實際困難,加強對市縣監(jiān)測預(yù)警工作的年度考核,對于工作成績突出的單位和個人可以依規(guī)予以表揚和獎勵。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2018年1月29日