為更好地推進我國農業基礎性長期性科技工作，加強農業領域長期定位觀測監測站點建設，提升農業科學數據的觀測、收集、整理、分析和應用水平，我部于去年印發《農業基礎性長期性科技工作實施方案》，全面實施國家農業科學觀測實驗站布局建設和試運行工作。按照“統一部署、系統布局、整合資源、穩定支持”的原則，根據已有觀測年限和工作基礎條件，并經現場考察和專家論證，我部決定在土壤質量、農業環境、漁業資源環境等領域選擇36個站點確定為第一批“國家農業科學觀測實驗站”（名單見附件1，以下簡稱“實驗站”），有關要求通知如下。
一、高度重視實驗站建設工作
國家農業科學觀測實驗站是國家農業科技創新體系的重要組成部分，是推進農業科技創新的重要基礎和支撐。真實、準確、完整的第一手農業科學基礎數據，對指導農業農村發展和農業生產的預測、預判和預警具有重要意義。第一批確定的實驗站和依托單位要深刻認識農業基礎性長期性科技工作的重大意義，圍繞新時代農業科技創新前沿和農業產業發展需求，高標準推進實驗站建設。
一是著眼長遠，打造長期定位觀測監測的樣板。農業科學數據的長期性、系統性是探索和發現農業領域重大科學規律的基礎，實驗站要按照堅持觀測監測百年的標準在土地使用、人才培養、基地建設等方面長遠謀劃觀測監測工作。
二是提高標準，提升工作條件裝備水平。進一步提升實驗站觀測監測能力，提高基礎設施和物質裝備水平，提檔升級相關學科領域觀測監測所需的重要儀器設備，按照國家級科學觀測實驗站標準投入建設。
三是系統謀劃，統籌推進實驗站建設。實驗站和依托單位要結合任務分工、區域特點和工作基礎，進一步明確建設方向和發展目標，編制未來10年建設發展規劃，努力打造國家農業科學重要發現和重要農業政策制定的策源地。
二、規范數據觀測監測工作
農業科學數據觀測和積累具有較強的系統性、規范性和代表性。各實驗站應在本領域數據中心的指導下，認真梳理觀測監測任務，按集中培訓要求開展基礎數據的收集、整理和報送工作。
一是組織穩定的觀測監測人員隊伍。長期定位觀測監測工作有別于實驗室科研工作，對從事觀測監測工作人員既有發展方向性也有工作專業性要求，組織建設好穩定的觀測監測團隊是長期開展這項工作的基礎。
二是規范數據收集整理和報送工作。目前各實驗站開展長期觀測監測工作的任務范圍、指標數量、格式規范等存在較大差異，一定程度影響農業大數據的積累和應用，下一步應在各相關數據中心指導下，進一步規范數據格式、指標數量和報送方式等工作。
三是加強數據庫建設和數據挖掘利用工作。各實驗站要認識到數據庫標準化、規范化建設的重要性，同時加大數據庫挖掘利用力度，從指導農業生產、加強生態保護、推動農業科技創新和提出農業宏觀管理建議的角度尋找規律、把握趨勢，提出專業性、綜合性報告報數據中心和有關部門。
三、加強實驗站建設管理工作
各實驗站要利用已有的工作基礎，認真總結長期堅持觀測監測工作的經驗，不斷完善相關管理措施。
一是明確各方責任。明確依托單位、實驗站和觀測監測團隊的任務和責任，在依托單位內部建立完善的組織協調和分工協作機制。
二是完善規章制度。提升實驗站長期定位觀測監測工作的制度化建設水平，建立和完善人員管理、工作職責、經費使用等一系列規章制度，確保觀測監測工作的長期性、規范性和有效性。
三是開展分類評價。探索建立適合長期觀測監測人員特點的人員分類評價和考核激勵機制，在人員評價、發展空間、績效激勵、工作經費等方面對觀測監測工作和人員予以傾斜和支持。
四是加強安全管理。涉及國家資源狀況等部分農業科學數據屬于不宜公開的內容，各數據中心和實驗站要建立相關制度加強對數據存儲和使用的管理，確保數據安全。
下一步，我部將對首批確定的國家農業科學觀測實驗站進行命名和掛牌，具體命名為“國家+學科領域+地名+觀測實驗站”（如國家土壤質量祁陽觀測實驗站）。請各實驗站依托單位組織命名掛牌（實驗站牌匾由各依托單位自行制作，材料、尺寸、字樣和樣式標準參照附件2）。我部將加大對第一批實驗站建設和運行的支持力度，請各相關單位按上述要求落實工作，及時向農業部科技教育司報送工作總結。
農業部辦公廳
2018年1月30日
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