為更好地推進我國農業(yè)基礎性長期性科技工作，加強農業(yè)領域長期定位觀測監(jiān)測站點建設，提升農業(yè)科學數據的觀測、收集、整理、分析和應用水平，我部于去年印發(fā)《農業(yè)基礎性長期性科技工作實施方案》，全面實施國家農業(yè)科學觀測實驗站布局建設和試運行工作。按照“統(tǒng)一部署、系統(tǒng)布局、整合資源、穩(wěn)定支持”的原則，根據已有觀測年限和工作基礎條件，并經現(xiàn)場考察和專家論證，我部決定在土壤質量、農業(yè)環(huán)境、漁業(yè)資源環(huán)境等領域選擇36個站點確定為第一批“國家農業(yè)科學觀測實驗站”（名單見附件1，以下簡稱“實驗站”），有關要求通知如下。
一、高度重視實驗站建設工作
國家農業(yè)科學觀測實驗站是國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推進農業(yè)科技創(chuàng)新的重要基礎和支撐。真實、準確、完整的第一手農業(yè)科學基礎數據，對指導農業(yè)農村發(fā)展和農業(yè)生產的預測、預判和預警具有重要意義。第一批確定的實驗站和依托單位要深刻認識農業(yè)基礎性長期性科技工作的重大意義，圍繞新時代農業(yè)科技創(chuàng)新前沿和農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求，高標準推進實驗站建設。
一是著眼長遠，打造長期定位觀測監(jiān)測的樣板。農業(yè)科學數據的長期性、系統(tǒng)性是探索和發(fā)現(xiàn)農業(yè)領域重大科學規(guī)律的基礎，實驗站要按照堅持觀測監(jiān)測百年的標準在土地使用、人才培養(yǎng)、基地建設等方面長遠謀劃觀測監(jiān)測工作。
二是提高標準，提升工作條件裝備水平。進一步提升實驗站觀測監(jiān)測能力，提高基礎設施和物質裝備水平，提檔升級相關學科領域觀測監(jiān)測所需的重要儀器設備，按照國家級科學觀測實驗站標準投入建設。
三是系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進實驗站建設。實驗站和依托單位要結合任務分工、區(qū)域特點和工作基礎，進一步明確建設方向和發(fā)展目標，編制未來10年建設發(fā)展規(guī)劃，努力打造國家農業(yè)科學重要發(fā)現(xiàn)和重要農業(yè)政策制定的策源地。
二、規(guī)范數據觀測監(jiān)測工作
農業(yè)科學數據觀測和積累具有較強的系統(tǒng)性、規(guī)范性和代表性。各實驗站應在本領域數據中心的指導下，認真梳理觀測監(jiān)測任務，按集中培訓要求開展基礎數據的收集、整理和報送工作。
一是組織穩(wěn)定的觀測監(jiān)測人員隊伍。長期定位觀測監(jiān)測工作有別于實驗室科研工作，對從事觀測監(jiān)測工作人員既有發(fā)展方向性也有工作專業(yè)性要求，組織建設好穩(wěn)定的觀測監(jiān)測團隊是長期開展這項工作的基礎。
二是規(guī)范數據收集整理和報送工作。目前各實驗站開展長期觀測監(jiān)測工作的任務范圍、指標數量、格式規(guī)范等存在較大差異，一定程度影響農業(yè)大數據的積累和應用，下一步應在各相關數據中心指導下，進一步規(guī)范數據格式、指標數量和報送方式等工作。
三是加強數據庫建設和數據挖掘利用工作。各實驗站要認識到數據庫標準化、規(guī)范化建設的重要性，同時加大數據庫挖掘利用力度，從指導農業(yè)生產、加強生態(tài)保護、推動農業(yè)科技創(chuàng)新和提出農業(yè)宏觀管理建議的角度尋找規(guī)律、把握趨勢，提出專業(yè)性、綜合性報告報數據中心和有關部門。
三、加強實驗站建設管理工作
各實驗站要利用已有的工作基礎，認真總結長期堅持觀測監(jiān)測工作的經驗，不斷完善相關管理措施。
一是明確各方責任。明確依托單位、實驗站和觀測監(jiān)測團隊的任務和責任，在依托單位內部建立完善的組織協(xié)調和分工協(xié)作機制。
二是完善規(guī)章制度。提升實驗站長期定位觀測監(jiān)測工作的制度化建設水平，建立和完善人員管理、工作職責、經費使用等一系列規(guī)章制度，確保觀測監(jiān)測工作的長期性、規(guī)范性和有效性。
三是開展分類評價。探索建立適合長期觀測監(jiān)測人員特點的人員分類評價和考核激勵機制，在人員評價、發(fā)展空間、績效激勵、工作經費等方面對觀測監(jiān)測工作和人員予以傾斜和支持。
四是加強安全管理。涉及國家資源狀況等部分農業(yè)科學數據屬于不宜公開的內容，各數據中心和實驗站要建立相關制度加強對數據存儲和使用的管理，確保數據安全。
下一步，我部將對首批確定的國家農業(yè)科學觀測實驗站進行命名和掛牌，具體命名為“國家+學科領域+地名+觀測實驗站”（如國家土壤質量祁陽觀測實驗站）。請各實驗站依托單位組織命名掛牌（實驗站牌匾由各依托單位自行制作，材料、尺寸、字樣和樣式標準參照附件2）。我部將加大對第一批實驗站建設和運行的支持力度，請各相關單位按上述要求落實工作，及時向農業(yè)部科技教育司報送工作總結。
農業(yè)部辦公廳
2018年1月30日
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