近日，農業農村部對高春艷代表提出的“關于劃定國家級有機生態保護區的建議”收悉。經認真研究，現答復如下。
一、關于黑龍江省綠色、有機農產品發展概況
黑龍江省是全國位置最北、緯度最高的省份，是世界三大黑土帶之一，農業資源豐富、自然生態優勢明顯。現有耕地2.39億畝，占全國1/9強，其土壤有機質含量是全國平均水平的1.5倍。寒冷的冬季長達半年，各種病原體及蟲卵無法生存，農藥化肥使用量保持全國最低，非常適合綠色、有機農產品生產。
近年來，我部大力支持黑龍江省發展綠色、有機農業。2018年，支持黑龍江省創建了“大興安嶺嶺南生態農業示范區10萬畝有機雜糧示范基地、大興安嶺十八站林業局120萬畝野生采集基地、大興安嶺加格達奇林業局有機森林豬養殖”3個有機農業示范基地，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。同年，黑龍江省農業農村廳制定印發了《關于進一步加快綠色有機食品發展的指導意見》，把發展有機農業和有機農產品作為農業供給側結構性改革和鄉村振興的重點工作擺在突出位置，基地面積、認證產品總量實現了跨越式的發展，取得了較好成效。截至目前，黑龍江省綠色食品有效獲證企業達到1072家，產品共計2717個，創建全國綠色食品原料標準化生產基地141個，基地數量和面積位居全國第一。全省經認證的有機種植面積650.8萬畝，獲得我部有機產品認證證書1999張，占全國的10.46%，認證企業604家，認證產品類別覆蓋谷物、蔬菜、水果與堅果、畜禽、水產、果汁和蔬菜汁及其加工品等。
二、關于全國有機農產品基地相關政策
為推進有機產業區域化和規模化發展、發揮示范帶動作用、提高有機農業管理水平，我部于2010年7月發布實施了《有機農業示范基地創建管理辦法（試行）》，以優勢農產品產業帶、特色農產品規劃區和農業大縣為重點，積極扶持適宜地區創建有機農業示范基地。2019年4月，為貫徹落實黨中央、國務院關于打贏精準脫貧攻堅戰三年行動部署中開展有機農產品基地建設工作的要求，我部進一步發揮行業優勢，積極扶持貧困地區開展全國有機農產品基地建設，推進精準脫貧。此外，我部與財政部聯合印發了《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》，確立了到2020年基本建成以綠色生態為導向、促進農業資源合理利用與生態環境保護的農業補貼政策體系和激勵約束機制的政策目標，要求以現有補貼政策的改革完善為切入點，從制約農業可持續發展的重要領域和關鍵環節入手，突出綠色生態導向，強化耕地、草原、林業、濕地等主要生態系統補貼政策，把政策目標由數量增長為主轉向數量質量并重。
對于您提出的“關于劃定國家級有機生態保護區”的建議，我部將結合相關業務工作開展調研、深入研究，同時將繼續積極支持黑龍江省符合申報條件的市縣創建有機農產品基地，并在有機農產品認證、培訓、檢驗檢測等方面結合現有政策對創建主體予以支持。
APP下載
