今年以來,各級農業農村部門強化統籌協調、主動擔當作為、聚力精準施策,推動貧困地區加快特色產業發展、提升產業帶貧能力,產業扶貧取得重大進展和顯著成效,為如期打贏脫貧攻堅戰提供了有力支撐。
政策支持體系更加完善。中央和各地圍繞資金投入、金融扶持、科技服務等方面,出臺了一系列切實有效的政策舉措。目前,貧困縣實際整合使用的財政涉農資金超過1.1萬億元,支持貧困戶發展產業的扶貧小額信貸累計放貸5980億元,組建產業扶貧技術專家組4100多個,選聘貧困戶產業發展指導員26萬人,為推進產業扶貧提供了有力保障。
扶貧特色產業加快發展。22個扶貧任務重的省份和832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃或方案。在規劃引領下,貧困地區累計實施扶貧產業項目98萬多個,建成扶貧產業基地近10萬個,832個貧困縣已初步形成特色主導產業1060個,涵蓋特色糧經作物、特色園藝產品、特色畜產品、特色水產品、林特產品5大類28個特色產業,基本形成“一縣一特”的產業發展格局。
產業帶貧成效明顯提升。832個貧困縣已累計培育市級以上龍頭企業1.44萬家,平均每個貧困縣17家;發展農民合作社68.2萬家,直接帶動627萬貧困戶、2198萬貧困人口。通過訂單生產、土地流轉、就地務工、股份合作、資產租賃等方式,已構建以“龍頭企業+合作社+貧困戶”為基本的多種帶貧模式,超過2/3的貧困戶實現新型主體帶動。
產銷對接渠道不斷拓寬。東西部協作、中央單位定點幫扶等消費扶貧協作機制進一步完善,社會各界參與消費扶貧的良好氛圍進一步形成。貧困地區特色產品品牌加快培育,涌現出洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯等一大批知名品牌。2019年農業農村部共舉辦10場貧困地區產銷對接活動,現場簽約超過150億元,推動批發市場、大型超市和電商平臺等與貧困地區建立了長期穩定產銷關系。
目前,全國92%的貧困戶已參與到產業發展當中,67%的脫貧人口主要通過產業帶動實現增收脫貧,產業扶貧已經成為脫貧攻堅“五個一批”中涉及面最廣、帶動人口最多的。在產業扶貧的有力推動下,貧困地區農民可支配收入保持較快增長,2019年前三季度達到8163元,同比增長10.8%,實際增速比全國農村快1.6個百分點。