對十四屆全國人大二次會議第6060號建議的答復摘要
孫其信代表：
您提出的關于大力支持鄉村職業經理人培養的建議收悉。經商人力資源社會保障部，現答復如下：
一、關于將鄉村職業經理人納入主流鄉村人才培養
近年來，農業農村部等部門根據形勢發展需要，積極探索完善鄉村職業經理人培養相關政策，依托現有人才項目，將經理人培養納入主流鄉村人才培養工作。一是探索完善培養使用政策。2022年，農業農村部會同中央組織部、財政部印發《關于做好農村集體產權制度改革成果鞏固提升工作的通知》，指導各地加強集體經營管理人才的培養，完善激勵機制，鼓勵各地建立集體經營管理人員聘任管理制度。二是納入高素質農民培育工作。在中央財政支持下，農業農村部實施高素質農民培育計劃，廣泛面向種養大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人、農業社會化服務主體帶頭人等開展系統化培訓，2020年至2023年累計培養農業經理人4.09萬人。三是指導各地實踐探索。近年來，農業農村部先后開展多個鄉村人才專題調研，深入各地了解新情況，指導各地結合實際加大鄉村職業經理人培養力度。比如，廣東省在2023年發起千名農村職業經理人培育工程，計劃三年內在全省范圍內培養1000名農村職業經理人。浙江、重慶、陜西等省市組織實施“鄉村CEO”計劃，為鄉村運營管理培養一批專業人才。
二、關于加快鄉村職業經理人的職業技能標準體系建設
近年來，農業農村部會同有關部門有序推進與鄉村職業經理人相關的職業開發及職業技能標準體系建設。一是開發農業經理人職業標準。2020年，農業農村部與人力資源社會保障部頒布實施《農業經理人國家職業技能標準（2020年版）》，明確農業經理人的職業定義、職業技能等級、職業技能鑒定要求等，為規范從業行為和開展職業技能考核評價提供基本依據。2022年，推動農業經理人收錄進《中華人民共和國職業分類大典（2022年版）》。二是指導開展農業經理人職業技能等級認定。農業農村部、人力資源社會保障部指導各地積極探索開展農業經理人職業技能等級認定，推動實現鄉村職業經理人隊伍專業化，已有一大批農業經理人通過參加認定獲得相應的職業技能等級證書。
三、關于支持加快鄉村職業經理人培育體系建設
近年來，農業農村部會同有關部門，圍繞教材開發、專業設置、平臺建設、典型引領等，不斷探索加強鄉村職業經理人培育的新模式、新路徑。一是開發培訓教材。2021年以來，農業農村部組織專家編寫了2套農業經理人系列培訓教材，為各地開展農業經理人培訓提供教材參考。同時，組織專家開發農業經理人技能評價試題庫，為進一步加快和推進農業經理人隊伍建設提供支撐。二是完善專業設置。2022年，教育部辦公廳印發《新農科人才培養引導性專業指南》，引導涉農高校加快布局建設鄉村發展領域新農科專業，為建設鄉村職業經理人專業人才培養體系，提升人才經營管理、市場營銷等適配能力提供支撐。同年，教育部辦公廳、農業農村部辦公廳等聯合印發《關于加快新農科建設推進高等農林教育創新發展的意見》，明確加快構建多類型農林人才培養體系，主動對接鄉村振興新要求，校地聯動培養一批愛農業、懂技術、善經營的應用型農林人才。三是用好競賽平臺。2024年，農業農村部、人力資源社會保障部、全國總工會將聯合舉辦第六屆全國農業行業職業技能大賽，農業經理人賽項首次被納入國家一類職業技能大賽，為全國農業經理人搭建交流學習、技能切磋和風采展示平臺，更好促進技能提升。四是加強典型引領。2023年，人力資源社會保障部和農業農村部組織開展全國農業農村勞動模范評選表彰，共表彰478名包括鄉村職業經理人在內的優秀帶頭人。農業農村部每年在中國農民豐收節期間，大力宣傳包括鄉村職業經理人在內的優秀農業農村人才先進事跡，在全社會形成重農愛才的濃厚氛圍。
下一步，我們將認真研究采納您的相關建議，深入調研總結，進一步加強鄉村職業經理人的職業技能標準體系和培育體系等建設，為推進鄉村全面振興提供有力人才支撐。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部人事司 010-59192676
農業農村部
2024年7月9日
（來源：農業農村部網站）
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