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江蘇淮安市淮陰區紀委　吳欣 通過“一事一議”籌費是稅費改革后廣大農村興辦公益事業的基本途徑。但是，筆者近日走訪發現，由于部分地區在“一事一議”經費籌收、管理和使用上存在問題，村民們對待造福鄉里的公益事業并不熱心，部分鄉鎮甚至還出現過“拒交”現象。為什么？ 認識有偏差。部分村干部把“一事一議”當成法定收費項目，出現無事也議也籌資甚至無事不議也籌資現象。據統計，去年某縣205個村籌收“一事一議”經費，通過村民代表大會討論的只有128個村。有些村干部想當然地認為，村民素質低、心不齊，多一事不如少一事，因而不想議。 籌資“走老路”。少數村干部不遵守“量力而行，上限控制，一事一議，民主決定，使用公開”的原則，辦事前不張榜不公布，不召開村民代表會議討論決定，大事小事仍由鄉村干部說了算，即使召開群眾大會也只是走走形式。有一個鎮籌收“一事一議”經費，以鎮黨委、政府名義向全鎮發信，由中小學生將信帶回家向家長要錢。還有一個鄉連續兩年先籌后議。有的村對安排項目不按需據實征收，而是每人平攤20元。 管理不規范。部分鄉鎮將籌集經費不按村委會單獨建賬，直接交鄉鎮財政所管理，作為預算外資金收入，與其它資金混用。有的鄉村所籌資金征非所用，隨意開銷。個別鄉村還用“一事一議”款抵沖農業稅欠款，甚至用來補發干部工資。 以上問題，不僅拖了農村公益事業發展的后腿，且影響基層政群關系。有關部門應切實發揮群眾代表在民主決策、民主管理、民主監督中的作用，對資金籌集進行全程審查，規范運作。所有“一事一議”款項必須按村單獨建賬，專款專用，每筆支出應及時張榜公布。征收事項和測算標準要認真醞釀，召開村代會討論認可，不得暗箱化、一刀切。