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農民如何應對我國加入世界貿易組織后激烈的市場競爭？在市場經濟比較活躍的浙江，集聚農民創造力的新型農民專業合作經濟組織應運而生。 浙江省目前已有合作社、協會等農民專業合作經濟組織３４００家，入社農戶２５萬戶。它們已成為提高農民組織化程度，整合資源和生產要素，提高農業競爭力的重要途徑。今年4月份，浙江被農業部列為全國唯一農民專業合作經濟組織建設試點省。 “單干”已難適應農業生產力發展的要求，農民要與市場“接軌”必須提高組織化程度 臨海市上盤西蘭花產業合作社前不久開除了3名社員。因為他們生產的農產品被檢測出有合作社禁止使用的農藥，或偽造購買農藥的記錄。這3名社員將因失去合作社這個當地唯一的產品收購、出口渠道而受損失。 合作社理事長徐有興說：“我們必須對‘害群之馬’實施懲罰，否則，只要有一家產品查出農藥殘留超標，我們整個基地將在外商設置的出口壁壘面前全軍覆沒。” 臨海上盤鎮一帶是全國最大的西蘭花生產基地，生產的西蘭花全部出口。為應對一些國家的“綠色壁壘”，去年6月底，當地857名個人和企業社員組成了西蘭花產業合作社，合作社社員實行“捆綁式監管”，相互監督安全用藥，并對農藥、化肥使用情況全程跟蹤記錄。查到違規行為，立即按章作出處罰。 合作社使農業標準化生產有了組織保證，成立一年多來，出口日本等國的300多批西蘭花全部通過了“綠色壁壘”。2003年5月，這個基地被農業部評為首批全國無公害農產品基地。 上盤鎮副鎮長潘昌平對此深有感觸：“合作社解決了基層政府不能解決的問題。合作社‘社籍’有含金量。誰侵犯了大伙的利益，誰就會在經濟上受到懲罰。” 以組建專業合作社為手段，提高農民進入市場的組織化程度，進而健全農產品質量安全體系，是浙江省各地應對我國加入世界貿易組織后農業受到挑戰的有效措施。如今，像上盤西蘭花合作社這樣的3400多家合作社已支撐起浙江“綠色農業”的新天地。 浙江省農業廳經營管理處處長葉新才說，農產品參與市場競爭的核心問題是質量問題，質量的關鍵是標準化，標準化實質上就是專業化的問題，專業化必須依靠一個健全、符合市場競爭需要的組織來實現。所以，要把農產品推出國門，首要的是把農民組織起來。 用共同利益這根紐帶，能把一盤散沙的農民組織起來 溫嶺市溫橋鎮農民程曉仁一年養9萬只雞，年收入9萬元左右。他做的是“無本生意”：飼料、苗雞、銷售都由當地的綠牧草雞產銷專業合作社包了，他只出勞動力、家里前院后院的場地，合作社給他的報酬是養一只雞一塊錢。照他的說法，只要不死雞，自己基本上是“零風險”。 像程曉仁一樣，當地950戶農戶一心一意為綠牧草雞產銷專業合作社“效力”。這個合作社的社長林金法說：“合作社能把一家一戶分散的農民有效組織起來成為產業鏈上的一分子，關鍵是合作社提供了他們最缺乏的資金、技術、銷路以及謀生致富的路子。” 現在，這個合作社一年產出380萬只雞，合作社社員、農戶遍布7個鄉鎮、街道。合作社成為了當地農民的“財神”。 這些組織之所以能夠成功地把農民組織起來，關鍵是實現了各種資源的組合。臺州普遍的合作社形式，是由運銷大戶牽頭，把他們原有的市場網絡與現有的農戶連接起來，是市場資源和生產資源優化配置的結果。 誰懂市場誰帶頭。仙居縣廣度鄉地處山地，過去農民人均年收入僅2000多元。2001年，在當地一個銷售大戶牽頭下，他們成立了“廣度高山蔬菜合作社”，銷售網絡在寧波、溫州等地。現在，全鄉1800多戶農戶都依托合作社，銷售的農產品占全鄉農村經濟總收入的80％。 政府職能部門找到扶持農業的新支點——扶持農民自己的經濟組織 浙江各地的實踐證明，農民合作社等已經成為農產品參與市場競爭的新型市場主體。營造農民經濟組織，為新形勢下“農民怎么當、農業怎么搞、政府如何管”辟出一條新路。 溫嶺市副市長陳理富認為，提高純農戶的收入是個難點，解決這個問題的突破口，就是把他們組織起來結成同行業的經濟利益共同體。溫嶺市農村去年興起組建合作社之后，農戶收入增加1000多元。 臺州市農業局局長徐亦平說，臺州搞農業結構戰略性調整，政府辦不到，分散的農民辦不到，合作社辦到了。他舉例說，光是溫嶺市箬橫鎮農民彭友達牽頭的合作社的帶動，臺州市的西瓜種植面積就從11萬畝上升到20多萬畝。他認為，這些合作社在保持現有的農村經營體制不變的前提下，為了農戶這個市場主體經營的需要組建，以法人的身份去闖蕩市場、承擔民事責任，實現利潤“返還”給入社農戶，所以具有很強的生命力。 作為農業合作社的試點省，在實踐的基礎上，浙江省及時制訂了有關規章，積極爭取地方立法，確保合作社的法律地位。各級政府都把它作為新生事物，不斷研究、扶持。