近年來,為了實現優勢產業與扶貧攻堅相結合,讓貧困戶積極參與到產業脫貧中來,平泉圍繞自身資源優勢,積極創新產業扶貧模式,將貧困群眾緊密聯結在主導產業之上,取得了產業與扶貧互促共贏的效果。2017年,全市食用菌總量達到6億棒,產量56萬噸,食用菌產業從業人數達到12萬人,帶動9800名貧困人口增收,占全市脫貧人數的51.18%,其中建設百畝以上“三零”精準扶貧園區100多個,直接吸納8000多戶貧困戶入駐,戶均年增收2.7萬元以上。
精準扶貧模式
平泉探索創造了“三零”精準扶貧模式,即由政府整合政策資金、金融部門提供貸款資金作為貧困戶入股入園本金,使貧困戶投入“零成本”;通過堅實的產業基礎和利益聯結機制以及科學防控措施,使貧困戶經營“零風險”;通過實施現代農業產業園區和易地扶貧搬遷社區“兩區同建”,或引導龍頭企業、合作社在貧困村周邊建設產業園區,讓貧困戶參與產業發展“零距離”。
這種扶貧模式不僅有效解決了貧困戶在資金、技術、風險承擔能力等方面的困難,也把貧困戶深度嵌入到產業發展的鏈條中去,使貧困戶能夠參與、分享產業鏈的增值收益。
利益聯結模式
平泉著力整合各種要素發展農業產業,5年投入產業扶貧資金1億多元,支持園區建設,讓企業、園區帶動貧困戶,把企業、園區、合作社與農戶緊密連接起來,形成利益共同體。同時,把股份制改革和金融體制機制改革作為脫貧攻堅突破的重點,積極推動園區、企業建立股份合作社,形成“政府搭臺+銀行參與+保險兜底+企戶受益”的政銀企戶保“五位一體”的金融扶貧模式。今年以來,累計發放涉農貸款1.8億元,其中“政銀企戶保”增信平臺貸款4455萬元,支持建檔立卡貧困戶620戶,新增食用菌、設施菜、果品園區3000個。
2017年,全市食用菌總量達到6億棒,產量56萬噸,食用菌產業從業人數達到12萬人,帶動9800名貧困人口增收,占全市脫貧人數的51.18%,其中建設百畝以上“三零”精準扶貧園區100多個,直接吸納8000多戶貧困戶入駐,戶均年增收2.7萬元以上。