甘肅:吹響脫貧攻堅“集結號”——徽縣精準扶貧精準脫貧工作側記
發布時間:2019-02-21
來源:農業農村部網
近年來,徽縣緊緊圍繞“一個不少,一戶不落”全面脫貧的目標,堅持把扶貧工作放在更加突出位置,大力實施脫貧攻堅工程。從一組數字中或許可以窺見一斑,全縣累計凈減少貧困人口10614戶40418人,其中2018年退出貧困人口2605戶8007人,全縣剩余貧困人口455戶1410人,貧困發生率由2013年的22.24%下降至0.75%,全縣累計退出貧困村89個。
欣欣向榮 村美民富設施全
“要不是黨和政府的精準扶貧政策,我不可能住上這么好的房子。”說起徽縣的精準扶貧政策,銀杏樹鎮關坡村貧困戶李治剛贊不絕口。
以前,李治剛和86歲的老娘住在四間50年代修建的土木結構的房子,房子年久失修,已經成為危房。2018年,銀杏樹鎮為他建起了三間磚混結構的瓦房,“新房子住著就是舒服,以后我要好好發展產業,要讓日子越過越紅火!”李治剛說。
在精準扶貧攻堅戰中,徽縣按照“缺什么、補什么”的原則,不斷加快補齊基礎設施發展短板,著力推進道路交通、安全飲水、危房改造等基礎設施建設,全力解決制約群眾產業發展的瓶頸問題,加快推進全縣脫貧攻堅步伐。
徽縣緊盯縣、鄉、村、戶四級脫貧硬件指標,積極爭取了三個批次共計5億元的國開行貧困村基礎設施貸款項目,先后整合各類資金8.78億元,集中開展安全飲水、安全住房、通動力電、通寬帶網絡、建制村道路硬化等基礎設施建設。完成建制村通暢工程1233公里,全縣213個行政村通暢率達到100%,組織實施農村飲水安全項目931處,全縣飲水安全農戶比例達到了100%,累計實施危房改造1.41萬戶,實現全縣90個貧困村384個自然村全部通動力電,貧困村通寬帶網絡覆蓋率達到100%,建成投用90貧困村衛生室,建成了生態旅游型、產業帶動型、城鎮輻射型、易地搬遷型等新農村示范村136個,創新開展“一拆二改三清四化”專項行動,積極整合項目資金8063.4萬元,實施了82 個貧困村的人居環境綜合整治,群眾生產生活條件顯著改善。
授人以漁 產業之花遍地開
1月3日,徽縣嘉陵鎮稻坪村召開了村民分紅大會,79戶農民分享46萬元個人與集體分紅。
1月22日,徽縣永寧鎮對入股甘肅綠風苗木有限責任公司、徽縣天順苗木綠化工程有限公司、隴南金種子農業科技有限責任公司等三家企業的農戶進行分紅,分紅總資金共計305.7萬元,其中甘肅綠風苗木有限責任公司分紅194.516萬元,徽縣天順苗木綠化工程有限公司分紅97.537萬元,隴南金種子農業科技有限責任公司分紅15.282萬元。去年年底至今,徽縣各鄉鎮產業分紅大會接連召開,讓廣大寧村老百姓驚喜連連。
徽縣積極倡導致富能力強的新型經營主體與貧困戶結成對子,通過“龍頭企業+合作社+貧困戶”“合作社+貧困戶”、訂單幫扶等模式,讓貧困戶直接融入到產業發展鏈條中去,采取保底分紅、股份返利、效益分成等方式,與農戶建立利益共享、風險共擔的利益聯結機制,帶動貧困群眾增收致富,實現企業增效益、農民得實惠的“共贏”。
徽縣創新實施“123帶動百千萬”產業扶貧工程,精準確定產業扶貧目標,精準選擇產業扶貧項目,精準建立產業扶貧機制,實現了村村有主導產業的目標,形成了以苗木繁育、畜牧養殖為主導,以中蜂、核桃、瓜菜、烤煙、中藥材、食用菌等為特色,以生態旅游、鄉村旅游、電子商務等為優勢的產業發展新格局。截至目前,全縣發展特色產業97.8萬畝,產值達到28.9億元。
百花齊放 扶貧甘露潤民心
在扶貧工作中,徽縣充分發揮統籌協調作用,積極探索完善幫扶機制,改進幫扶方式方法,整合東西協作、對口幫扶、機關事業單位等幫扶力量,發揮各自優勢,形成幫扶工作合力。
在扎實開展駐村工作中,全縣共確定幫扶單位161個,省、市、縣、鄉選派幫扶干部3688名,全縣213個行政村實現了駐村幫扶工作隊全覆蓋,90個貧困村實現了1名縣級干部、1個幫扶部門、1個駐村幫扶工作隊、1戶幫扶企業、1名第一書記、1名科技特派員“六個一”幫扶力量全覆蓋。
在加強東西協作幫扶中,徽縣積極爭取青島市和膠州市的東西協作幫扶資金四批次3600萬元,用于貧困戶產業配股、聯建“扶貧車間”和貧困村環境綜合整治、通村道路硬化、汛期受損河堤建設等項目。堅持把“人才互補、部門協作”作為協作幫扶的重點,積極開展人才掛職雙向交流,推動資源互補,不斷深化勞務輸轉協作,聯合創辦扶貧車間15個,全縣14個鄉鎮、7所中小學與膠州市14個鄉鎮、街道辦、學校簽訂了幫扶協議,建立了致富產業帶頭人培訓基地。
同時,開展了“百企聯百村”活動,廣泛動員民營企業、社會組織、致富能人積極參與脫貧攻堅,組織103戶企業聯系幫扶100個村,著力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,全縣幫扶企業累計投入幫扶資金達2300多萬元。
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