敖寨鄉(xiāng)地處武陵山區(qū)的貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)東北部的狹長(zhǎng)山谷里，轄5個(gè)行政村及2個(gè)居委會(huì)，61個(gè)村民組，全鄉(xiāng)共有3651戶(hù)11221人，其中農(nóng)業(yè)人口9059人，人均耕地面積僅0.71畝。
“放牛好耕田，養(yǎng)豬盼過(guò)年；喂雞籌柴米，奔波為油鹽”，這是過(guò)去村民貧困生活的真實(shí)寫(xiě)照。自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，敖寨鄉(xiāng)牢固樹(shù)立“抓扶貧一定要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)一定要抓改革”的思想，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成了“村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有致富門(mén)路、人人有增收渠道”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
目前，該鄉(xiāng)5個(gè)村都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)香柚、油茶、經(jīng)果林、西瓜、苗圃等特色產(chǎn)業(yè)也遍布其中，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放的良好態(tài)勢(shì)。
敖寨鄉(xiāng)村民在木耳基地整理菌棒
寧?kù)o而溫暖的“圍爐夜話(huà)”
農(nóng)歷臘月廿三，送走喧囂的白晝，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者與敖寨鄉(xiāng)村民們一起，在寧?kù)o而溫暖的房子里“圍爐夜話(huà)”。
鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)楊會(huì)高興地給記者介紹：“過(guò)去的2018年，我們的4個(gè)貧困村全部順利脫貧出列，貧困人口減少至36戶(hù)90人，全鄉(xiāng)成功脫貧748戶(hù)2549人，貧困發(fā)生率下降到0.99%，我鄉(xiāng)成功摘掉了‘貧困帽’，以零漏評(píng)、零錯(cuò)退的優(yōu)異成績(jī)，順利通過(guò)國(guó)務(wù)院第三方評(píng)估驗(yàn)收。”
“2018年，敖寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了春天，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的華麗蛻變。”鄉(xiāng)黨委書(shū)記楊勤說(shuō)起近年來(lái)的發(fā)展如數(shù)家珍，“按照‘因地制宜、科學(xué)謀劃’的原則，我們依托自身資源優(yōu)勢(shì)，大棚蔬菜、食用菌、香柚、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花，形成了敖寨‘一帶兩翼’產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”
記者在采訪(fǎng)中一路看到，該鄉(xiāng)中華山村和兩河口村以發(fā)展食用菌、大棚蔬菜、香柚為主；洋世界村和甕背村以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖為主；楊家寨村和巖屋坪以發(fā)展生豬代養(yǎng)和蓮藕種植為主。2018年，敖寨鄉(xiāng)完成調(diào)減旱地1800畝，新增種植大棚蔬菜600畝、食用菌100畝、精品水果1500畝，全鄉(xiāng)累計(jì)完成4000畝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。
記者在中華山村看到一幅巨大的標(biāo)語(yǔ)牌，內(nèi)容為“敖寨鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)‘622’模式發(fā)源地”。什么是“622”分配模式？“圍爐夜話(huà)”時(shí)，記者不解地問(wèn)。
“敖寨鄉(xiāng)中華山村自2015年初被列為萬(wàn)山區(qū)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)以來(lái)，他們不斷創(chuàng)新發(fā)展方式，選準(zhǔn)發(fā)展門(mén)檻低、見(jiàn)效快的食用菌、蔬菜等大棚種植產(chǎn)業(yè)，通過(guò)整合財(cái)政、扶貧等多方資金建成了中華山村集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了‘622’分配模式，即將純利潤(rùn)的60%用于貧困戶(hù)、20%用于村集體經(jīng)濟(jì)積累、20%用于合作社管理人員獎(jiǎng)勵(lì)。”萬(wàn)山區(qū)對(duì)外宣傳辦公室主任張文娟，一邊給火爐加炭一邊回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者的疑問(wèn)。據(jù)了解，敖寨鄉(xiāng)“622”分配模式還入選“偉大的變革——慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”，相關(guān)圖片在國(guó)家博物館展覽中展示。
“說(shuō)起這個(gè)成績(jī)，中華山村村委會(huì)主任毛照新功勞最大呢。”敖寨鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)吳承庚打開(kāi)了話(huà)匣子。“中華山村的發(fā)展，離不開(kāi)毛照新帶領(lǐng)村民興辦集體經(jīng)濟(jì)合作社，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，打造了遠(yuǎn)近聞名的食用菌之村。”吳承庚說(shuō)：“有一年春節(jié)，一名來(lái)村探親的浙江女婿介紹，浙江有不少農(nóng)村靠種植木耳、平菇致富，中華山村自然條件更好，為啥不試試食用菌產(chǎn)業(yè)呢？”
當(dāng)年3月份，毛照新帶著村“兩委”干部和致富帶頭人遠(yuǎn)赴浙江調(diào)研學(xué)習(xí)。在了解到食用菌生長(zhǎng)環(huán)境與本村自然條件高度匹配后，毛照新建議將這一產(chǎn)業(yè)引回村里。
可是，他的“美好愿望”沒(méi)有得到大多數(shù)群眾支持，很多人不敢加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，擔(dān)心失敗。但毛照新沒(méi)有放棄，他一邊繼續(xù)帶領(lǐng)黨員干部挨家挨戶(hù)做工作，一邊帶頭自己先干，再加上鄉(xiāng)黨委、政府“送政策、送資料、送技術(shù)”，經(jīng)過(guò)幾次村民大會(huì)，終于得到了群眾的理解和認(rèn)可，全體村民同意發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。
為了讓貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)自我“造血”，村“兩委”成員率先貸款60萬(wàn)元，利用村集體的30萬(wàn)元資金和100萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金，按照“村兩委+合作社+貧困戶(hù)”模式，組建了村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社。合作社將全村172戶(hù)貧困戶(hù)全部吸納為社員，探索出“622”精準(zhǔn)扶貧分配新模式，點(diǎn)燃了群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，并帶動(dòng)2家龍頭食用菌企業(yè)落戶(hù)中華山村，當(dāng)年就發(fā)展食用菌1000萬(wàn)棒，集體資產(chǎn)從上年的30萬(wàn)元增長(zhǎng)到100多萬(wàn)元，人均純收入從2000元增至6000多元，貧困發(fā)生率從16.35%下降至9.7%。
2016年6月29日，是村里貧困戶(hù)難忘的日子，中華山村172戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均分紅1500元，群眾都樂(lè)開(kāi)了花，中華山村也從當(dāng)初的貧窮落后村變成了脫貧致富示范村。
“去年，全鄉(xiāng)全年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成7625.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.3%。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，我鄉(xiāng)2018年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)9400元，同比增長(zhǎng)10%。”楊會(huì)說(shuō)：“今年我們努力將農(nóng)村居民人均可支配收入突破1萬(wàn)元，讓群眾切實(shí)享受到‘看得見(jiàn)’‘摸得著’的實(shí)惠。”
中華山村村委會(huì)主任毛照新查看菌棒長(zhǎng)勢(shì)情況
“授人以漁” 家家都走致富路
敖寨鄉(xiāng)兩河口村曾是典型后進(jìn)村。常年以來(lái)，當(dāng)?shù)乩习傩粘獬鰟?wù)工外，便是守著“一畝三分地”勉強(qiáng)過(guò)活。如何走出一條既能守住青山綠水，又能帶動(dòng)群眾脫貧致富的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，一直困擾著該鄉(xiāng)黨委、政府和兩河口村村“兩委”。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。面對(duì)群眾觀念守舊、擔(dān)心失敗的憂(yōu)慮，如何做好群眾思想工作，是脫貧攻堅(jiān)急需解決的棘手問(wèn)題。“扶貧先扶志”。2017年年初，兩河口村成立了多個(gè)工作小組，挨家挨戶(hù)介紹山東壽光九豐農(nóng)業(yè)落戶(hù)附近鄉(xiāng)以來(lái)取得的成效，并組織他們到現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。
功夫不負(fù)有心人。自去年3月啟動(dòng)規(guī)劃以來(lái)，僅耗時(shí)3個(gè)月，該村占地面積500畝、項(xiàng)目總投資2000余萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚便已建成，并成功上市。目前，該村一期大棚內(nèi)已種植西瓜、黃瓜、西紅柿等五個(gè)大類(lèi)7個(gè)品種，預(yù)計(jì)年總收入達(dá)500萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)567人，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收0.8萬(wàn)元以上。“我們種了幾十年蔬菜了，勉強(qiáng)賺個(gè)油鹽錢(qián)，還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)種蔬菜可以脫貧致富的，真的不敢相信！”當(dāng)?shù)乩习傩照f(shuō)道。
“授人以魚(yú)不如授人以漁”。同樣，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧才是長(zhǎng)久之計(jì)。
在扭轉(zhuǎn)群眾思想觀念后，當(dāng)?shù)蒯槍?duì)村民欠缺技術(shù)的現(xiàn)狀，積極組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，建立農(nóng)技服務(wù)精準(zhǔn)到戶(hù)機(jī)制，強(qiáng)化群眾造血功能，增強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展能力，為他們插上致富的翅膀。
“在這里既掙了工錢(qián)，又學(xué)了技術(shù)，還能照顧老人和孩子，現(xiàn)在真算得上安居樂(lè)業(yè)了。”正在棚里干活的貧困戶(hù)小劉笑著說(shuō)道。
去年3月份以來(lái)，該村在大棚蔬菜基地組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)24次，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200余人次，免費(fèi)發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料560余冊(cè)，大大提高了農(nóng)民的種植技術(shù)，增加了種植效益，推動(dòng)了全鄉(xiāng)“菜籃子”扶貧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路順暢與否，直接關(guān)系到貧困戶(hù)的切身利益。為讓參與種植的60多戶(hù)貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定收益，該村積極與銅仁各大超市和萬(wàn)山九豐農(nóng)業(yè)公司對(duì)接，解決大規(guī)模生產(chǎn)后的銷(xiāo)路問(wèn)題。“我們和銅仁華聯(lián)超市達(dá)成了合作協(xié)議，實(shí)行訂單直銷(xiāo)。同時(shí)，萬(wàn)山九豐公司還將蔬菜進(jìn)行兜底回收，確保種植戶(hù)能大量種植、大膽生產(chǎn)。”兩河口村支部書(shū)記姚元會(huì)信心十足地說(shuō)道。
目前，該村大棚蔬菜基地已向周邊超市銷(xiāo)售黃瓜20多萬(wàn)斤，辣椒3萬(wàn)多斤，西紅柿30多萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)收入100余萬(wàn)元。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、基地打工、股權(quán)定期分紅等多種方式，該村貧困戶(hù)獲得了工資性、經(jīng)營(yíng)性、投資性等多種收入，不僅實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口務(wù)工，還變身小老板，走上致富路。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)打工的村民搬運(yùn)香菇
“貧困村”變“幸福村”
甕背村是敖寨鄉(xiāng)的深度貧困村，距離鄉(xiāng)政府駐地19公里，是敖寨鄉(xiāng)最落后、最偏僻的一個(gè)鄉(xiāng)村。“兩頭豬仔喂一年，不夠柴米油鹽錢(qián)。”甕背村村民們的日子常年過(guò)得緊巴巴。
甕背村黨支部書(shū)記楊昌喜90年代開(kāi)始在外打拼，搞過(guò)裝修，賣(mài)過(guò)建材，已經(jīng)是個(gè)小老板，一年有不錯(cuò)的收入。鄉(xiāng)親們看到他在外面事業(yè)做得風(fēng)生水起，希望他留下來(lái)當(dāng)村里的“領(lǐng)頭羊”，帶著大伙兒脫貧致富。2016年，楊昌喜回到村里。“當(dāng)時(shí)我們村是臟亂差的典型，垃圾倒在馬路邊、河溝里，走到哪里都是一片狼藉，更不要說(shuō)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”他回憶道。看到鄉(xiāng)親們過(guò)著窮苦日子，楊昌喜心里不是滋味，思前想后，他決定接過(guò)“帶著大伙兒脫貧致富”這個(gè)擔(dān)子。
楊昌喜干的第一件事就是提振村民的精氣神，把大伙兒擰成一股繩。“首先就得從村里的環(huán)境衛(wèi)生抓起，收拾得干凈一點(diǎn)，精神頭就不一樣。”楊昌喜和村“兩委”干部、駐村干部帶頭干，把道路兩旁和河道上的垃圾一鍬一鍬鏟上車(chē)，運(yùn)出去。看到村支書(shū)親自干，村民也開(kāi)始把自家門(mén)前收拾得干干凈凈。“是我們把楊昌喜留下來(lái)的，他都親自干，我們?cè)俨粍?dòng)，不像話(huà)。”村民楊妹昌說(shuō)。為了讓群眾從思想上轉(zhuǎn)變，楊昌喜又帶著大伙兒利用晚上空閑的時(shí)間挨個(gè)組織村民開(kāi)院壩會(huì)，挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)，宣傳國(guó)家政策，和鄉(xiāng)親們談村里的發(fā)展思路。
“環(huán)境變漂亮了，村民的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，還要再把產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)，讓大家伙兒的腰包鼓起來(lái)。”楊昌喜下定決心。
甕背村山林多，閑置土地多，水源充沛，如何才能發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)把產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)？楊昌喜四處考察學(xué)習(xí)，最終把蓮藕種植作為甕背村的主打產(chǎn)業(yè)。2017年3月，甕背村成立了種養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，村民主動(dòng)把自家的閑置土地流轉(zhuǎn)給合作社進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。“土地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)后，我們一邊整地種蓮藕，一邊向上爭(zhēng)取項(xiàng)目修通產(chǎn)業(yè)路。”楊昌喜一心想讓產(chǎn)業(yè)早日投產(chǎn)見(jiàn)效。
“那個(gè)月，楊昌喜每天起早摸黑，大清早就把我們喊到一起，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，安排完就往政府跑，晚上回來(lái)自己還要到田里走一圈，看產(chǎn)業(yè)進(jìn)度。”駐村干部潘榮東記憶猶新地說(shuō)。一個(gè)半月時(shí)間下來(lái)，120畝荒田壩全部種上了蓮藕，3公里沙石產(chǎn)業(yè)路修通。“每天忙前跑后，那一個(gè)半月，楊書(shū)記一雙腳板全是血泡。”村干部楊錢(qián)昌心疼地說(shuō)。
2017年7月，眼看田里長(zhǎng)出的蓮蓬就要進(jìn)入采摘期，為了能讓蓮蓬賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，楊昌喜又開(kāi)始忙著給合作社找銷(xiāo)路。跑超市，跑電商企業(yè)，請(qǐng)專(zhuān)家到種植基地查看蓮藕品質(zhì)，就是要把蓮藕賣(mài)出去，增加村民的收入。
2017年8月，首批蓮蓬通過(guò)電商平臺(tái)、大型超市銷(xiāo)售4000多箱，僅這一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)10萬(wàn)余元。“要不是楊昌喜帶著我們干，我們做夢(mèng)也想不到荒棘窩能種出金蓮朵。”楊妹昌說(shuō)起來(lái)一臉的笑容。“土地租給合作社有租金，在合作社干活一天也有70塊錢(qián)，年底還有分紅，跟著楊書(shū)記，越干越有勁！”村民劉秀菊滿(mǎn)臉幸福。
除了蓮藕，甕背村發(fā)展的林下土雞養(yǎng)殖和食用菌產(chǎn)業(yè)也大獲豐收。去年一年，產(chǎn)業(yè)收入達(dá)18萬(wàn)余元。憑借產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，60多名村民在家門(mén)口有了活干，一年收入在6000元以上，46戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)與合作社建立利益連接，戶(hù)均分紅1600元。
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