為推進(jìn)貧困地區(qū)食用菌特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保種植農(nóng)戶收益穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜專家指導(dǎo)組有關(guān)專家制定了《關(guān)于促進(jìn)貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求各地結(jié)合實際抓好貫徹落實。
關(guān)于促進(jìn)貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見
食用菌是貧困地區(qū)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一,對增加農(nóng)民收入、加快脫貧進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的系列重要指示精神,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),切實保障貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,制定本指導(dǎo)意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)和綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步夯實貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),鞏固已經(jīng)取得的食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)成果,全面提升貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和發(fā)展水平,確保貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
(二)基本原則
一是市場導(dǎo)向。通過深入調(diào)研和科學(xué)論證,選擇適宜的食用菌產(chǎn)業(yè)類別,明確發(fā)展規(guī)劃,合理配置資源,促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、市場銷售暢通、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二是綠色發(fā)展。堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,嚴(yán)格實施綠色生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式,構(gòu)建綠色食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系,增加優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)品供給,助力貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收,促進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是科技支撐。加快先進(jìn)適用科技成果向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)食用菌生產(chǎn)主體與科研單位、高校、企業(yè)等開展協(xié)同合作,為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供全面技術(shù)支撐。
(三)發(fā)展目標(biāo)
發(fā)揮貧困地區(qū)特有的資源環(huán)境和勞動力優(yōu)勢,因地制宜,打造特色,促進(jìn)貧困地區(qū)形成設(shè)施健全、基礎(chǔ)牢靠、鏈條完整、效益穩(wěn)定、具有一定品牌影響力的食用菌產(chǎn)業(yè)。
二、重點任務(wù)
(一)科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。貧困地區(qū)的食用菌產(chǎn)業(yè)必須堅持綠色發(fā)展思想,切實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,在系統(tǒng)分析區(qū)域自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場空間的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)勢布局、突出特色和市場導(dǎo)向原則,堅持宜種則種,建設(shè)一批優(yōu)勢突出的食用菌產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū),不斷優(yōu)化食用菌區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(二)切實加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。多措并舉,加大批發(fā)市場建設(shè),推動貧困地區(qū)食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體主動“走出去”,與流通商、批發(fā)市場、生鮮超市、企事業(yè)單位食堂、連鎖酒店等建立聯(lián)系,積極推進(jìn)食用菌電商發(fā)展,拓展銷售渠道。
(三)延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。實施食用菌產(chǎn)品分等分級,切實推進(jìn)精深加工產(chǎn)品研發(fā),大力發(fā)展食用菌衍生產(chǎn)品、保健產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品。挖掘食用菌產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵,發(fā)展食用菌創(chuàng)意園區(qū)、采摘體驗和產(chǎn)業(yè)觀光旅游,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)培育新型經(jīng)營主體。培育和發(fā)展食用菌生產(chǎn)大戶、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,促進(jìn)由散戶生產(chǎn)向聯(lián)合合作生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展企業(yè)工廠化生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度。
(五)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。加快形成可復(fù)制可推廣的綠色生產(chǎn)模式,提升綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)集成攻關(guān),提高食用菌產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。大力培育食用菌產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌、積極申報地理標(biāo)志產(chǎn)品。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作,構(gòu)建多部門溝通順暢、協(xié)同配合的工作機(jī)制,促進(jìn)貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大支持力度。引導(dǎo)鼓勵各類鄉(xiāng)村振興支持政策向貧困地區(qū)食用菌等特色產(chǎn)業(yè)傾斜,統(tǒng)籌使用、科學(xué)配置項目資金,形成合力,最大限度發(fā)揮扶貧資金效益,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等渠道,宣傳食用菌扶貧典型,講述食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧故事,營造全社會支持食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的良好氛圍。