種子是農業的“芯片”,只有攥緊中國種子,才能端穩中國飯碗。做大做強種業,必須做優做強一批具備集成創新能力、適應市場需求的種業龍頭企業,著力構建國家種業企業陣型,加快打造種業振興骨干力量。
為深入實施種業企業扶優行動,近日農業農村部辦公廳印發關于扶持國家種業陣型企業發展的通知(以下簡稱《通知》),加快打造種業振興骨干力量。
發布國家種業陣型企業名單、扶持陣型企業的主要考慮是什么?具體如何遴選、要構建什么樣的企業陣型?
發揮優勢種業企業“主板”集成作用
“發達國家種業企業最顯著的特征,就是對技術、人才、資源、資本等創新要素具有較高的集成組裝能力。”農業農村部種業管理司相關負責人介紹,種業振興行動方案明確提出實施種業企業扶優行動,主要有三方面考慮——
一是推進種業科技自立自強,必須發揮優勢種業企業“主板”集成作用。像電腦主板一樣,使科研、生產、市場、投資等都能找到相應“接口”,推進創新成果快速產出和轉化。
二是實現種源自主可控,必須夯實優勢種業企業這個供種“基本盤”。
三是提升種業國際競爭力,必須做強做優做大種業企業。實現由種業大國向種業強國的轉變,必須逐步形成由領軍企業、特色企業、專業化平臺企業共同組成協同發展的國家種業振興企業集群。
馬德華說:“《通知》疊加生物技術興起、新修訂的種子法實施等背景,為我國種業發展提供了良好政策環境、法律環境和技術環境,將加快推進種業高質量發展。”
突出重點遴選,精準分類指導
農業農村部種業管理司相關負責人表示,我國農業物種類型多,農作物、畜禽、水產種業差異大,不同種業企業的發展方向、規模、水平也不一樣,因此要突出重點品種、重點領域、重點環節,分別遴選優勢企業,給予分類指導、精準支持。
根據企業規模、創新能力和發展潛力等關鍵指標,農業農村部從全國3萬余家種業企業中遴選了69家農作物、86家畜禽、121家水產種業企業機構,集中力量構建“破難題、補短板、強優勢”國家種業企業陣型。
破難題陣型企業聚焦少數主要依靠進口的種源,引進創制優異種質資源,推進產學研緊密結合,加快培育具有自主知識產權的新品種。
補短板陣型企業聚焦與國際先進水平相比有差距的種源,充分挖掘優異種質資源,在品種產量、性能、品質等方面盡快縮小差距。
強優勢陣型企業聚焦我國有競爭優勢的種源,加快現代育種技術應用,鞏固強化育種創新優勢,完善商業化育種體系。
集中資源力量支持陣型企業發展
“育種行業輻射帶動性非常大,要想做到具備國際競爭力,需要扶優扶強,并引導行業分工,建立合理的育種、繁殖、生產的商業化育種體系。”吳珍芳認為。
“扶持種業陣型企業發展是一項長期性、基礎性工作,離不開各地各部門各方面的大力支持。”農業農村部種業管理司相關負責人表示,下一步將集中資源力量支持國家種業陣型企業發展。
一是大力推進“三對接”。支持科研單位與陣型企業對接,開展科技、資源、技術、人才長期戰略合作;鼓勵金融機構與陣型企業對接;推動種業基地與陣型企業對接。
二是積極創設扶持政策。支持陣型企業參與種質資源保護、鑒定和開發利用,加快優異種質資源交流共享。
三是建立企業聯系機制。構建親清政商關系,積極主動服務企業,創造良好營商環境。建立與重點企業的“一對一”聯系機制,全面了解企業發展需求,聽取企業意見和建議。
四是凈化種業市場環境。深入開展種業監管執法年活動,強化知識產權保護,加大違法案件懲處和曝光力度,對違法行為重拳出擊,為企業發展營造良好環境。