農業農村部辦公廳關于征集第五批新型農業經營主體典型案例的通知
為全面貫徹落實黨的二十大精神和中央一號文件部署,深入實施新型農業經營主體提升行動,總結推廣新型農業經營主體高質量發展先進經驗,示范引領新型農業經營主體因地制宜探索發展模式,農業農村部決定開展第五批新型農業經營主體典型案例征集活動,現將有關要求通知如下。
一、征集主題
(一)新型農業經營主體提質強能
1.提升運營水平。農民合作社或聯合社(以下統稱“農民合作社”)規范經營管理,完善章程制度,健全組織機構,引進職業經理人探索內部決策權與經營權分離,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。家庭農場開展專業化、標準化、集約化生產和適度規模經營,保障農產品質量安全,利用家庭農場“一碼通”賦碼有效參與市場競爭。
2.規范財務管理。農民合作社認真執行《農民專業合作社會計制度》和《農民專業合作社財務制度》,使用財務管理軟件提高經營服務信息化水平。家庭農場應用“家庭農場隨手記”等記賬軟件規范財務收支和成本核算,實現生產經營數字化、財務收支規范化、銷量庫存即時化。
3.農民合作社辦公司。農民合作社依法向企業投資,采取新設、收購或者入股等形式辦公司,延伸產業鏈條,集聚資源要素,提高經營效益,擴大交易規模,進一步做大做強。農民合作社與所辦公司產權關系清晰,雙方財務獨立核算,運營關系明晰,保障農民合作社成員(代表)大會對所辦公司重大事項的決定權和公司的經營自主權。
4.主體融合發展。以家庭農場為主要成員組建農民合作社,開展統一生產經營服務,提高統一服務水平。新型農業經營主體組建行業協會、服務聯盟或聯合體,形成規模優勢,增強市場競爭力和抗風險能力。
5.參與鄉村發展和鄉村建設。農民合作社、家庭農場積極拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,發展新產業新業態,由種養業向產銷一體化拓展,發展綠色、生態、高效農業,促進生產經營增效。符合條件的新型農業經營主體參與鄉村建設,承擔土地整治、高標準農田建設、小型農田水利工程等項目實施和農村基礎設施運行維護,取得明顯成效。
(二)新型農業經營主體提升糧油作物單產水平
1.有效促進大豆玉米大面積單產提升。農民合作社、家庭農場積極參與大豆玉米單產提升技術集成組裝方案篩選、熟化,通過組織帶動、服務引領等方式大面積推廣應用,提高大田生產技術到位率,推動試驗示范產量轉化為大田產量。
2.開展大豆玉米帶狀復合種植和擴種大豆油料。農民合作社、家庭農場積極承擔大豆玉米帶狀復合種植任務,學習掌握適宜模式和關鍵技術要領,實現玉米不減產、多收一季豆。因地制宜擴大大豆種植面積,創新探索林下大豆套作、大豆馬鈴薯套種、大豆紅薯間作、大豆蔬菜輪作等種植模式。擴大油料種植面積,積極利用冬閑田復播、撂荒地整治、作物輪作倒茬等方式擴大油菜、花生及特色油料生產,提高油料作物生產能力。
(三)新型農業經營主體豐富公共服務供給
1.承建新型農業經營主體服務中心。家庭農場、農民合作社、聯合會、涉農企業、社會組織等承建新型農業經營主體服務中心,創新服務內容和模式,為新型農業經營主體提供財稅代理、事務代辦等公共服務。
2.深化社企對接。農民合作社、家庭農場與各類優質企業按照優勢互補、互利共贏的原則開展對接合作,共建農業綜合服務平臺,向農戶提供農資供應、技術培訓、產品營銷、寄遞物流等服務,促進生產經營數據形成融資增信,利用農業保單實現貸款擔保。
二、案例要求
(一)每個案例要聚焦一個主題,深入詳實闡述經驗做法,避免泛泛而談、面面俱到。農民合作社案例要清晰具體闡述成員構成、治理結構、運營機制、盈余分配方式等。家庭農場案例要清晰具體闡述家庭成員構成及分工、常年雇工數量、生產經營特色、運營管理模式、經濟產出效益等。
(二)案例要求內容真實、數據準確、文字表達流暢,內容結構應包括主體基本情況、具體做法、成效經驗等,每個案例字數不超過3000字,需提供150字以內的摘要。可選送與案例主題密切相關的電子照片3—4張,并附以簡要說明,照片格式為JPG,單張照片不小于3M。
(三)案例涉及的主體要具有良好社會聲譽,遵紀守法,誠實守信,示范帶動作用強,沒有被列入經營異常名錄、失信名單等。
三、報送程序
各省級農業農村部門要認真組織開展本地區案例選報工作,根據當地新型農業經營主體發展特點確定案例主題,確保案例文稿質量。各省級農業農村部門對所報送案例內容的真實性負責,每個省份擇優推薦農民合作社、家庭農場典型案例各2個,經省級農業農村部門分管領導審定后,于2023年9月28日前連同典型案例推薦匯總表(見附件),一并報送農業農村部農村合作經濟指導司。
聯系人及電話:李政良 010-59193128
電子郵箱:zyhzc@agri.gov.cn
附件:新型農業經營主體典型案例推薦表
農業農村部辦公廳
2023年8月22日
(來源:農業農村部)