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    "肯定列表"引爆中日農產品貿易戰

    發布時間:2006-09-19

      來源:中國食用菌商務網

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       本網訊:據南方農村報報道,自913中國國家質檢總局公布進口日本食品連續出現質量問題后,日本也公布查出中國產蔬菜農藥超標。聯系今年529日日本實施“肯定列表”制度以來,中國農產品對日出口驟減。眼下,中日貿易戰已聞到硝煙味,情形一如5年前中日之間上演的那場小規模的“貿易戰”。

      

      中國質檢曝光日本食品質量問題

     

      中國國家質檢總局913公布,繼今年6月深圳檢驗檢疫局在從日本輸華魚肉腸中檢出山梨酸含量超標后,廣東、山東、遼寧、天津、上海等地出入境檢驗檢疫部門又陸續從近30批次的進口日本食品中發現質量問題。有些被檢驗出含有過量的重金屬以及二氧化硫。

     

      隨后,中國各地近來在檢驗進口食品時,統計其中30批日本食品,都有問題,從茶葉、蛋糕、咖啡到冷凍食品種類琳瑯滿目,顯示情況相當嚴重。而這類被檢驗出含有過量金屬物與化學物的日本進口食品,已經被有關單位全數銷毀。

     

      國家質檢總局已致函日本政府主管部門及駐華使館,要求日方有關部門加強對輸華食品的管理,保證輸華食品符合中國國家標準的要求。同時,國家質檢總局還發出通知,要求各地檢驗檢疫機構加強對自日本進口食品的檢驗檢疫工作,確保進出口食品安全。

      

      日本反查中國蔬菜農藥超標

     

      在中國國家質檢總局公布查出日本進口食品質量問題后,日本福岡市也公布說,從該市18所小學供餐使用的中國產豌豆角兒中,查出了超過日本《食品衛生法》所規定的約6倍的殘留農藥。

     

      有分析稱,中日貿易戰已聞到硝煙味,就在數天前,日本國營電視臺NHK報道,日本政府宣布由中國進口的部分生香菇農藥殘留超過安全度。受此影響,中國方面的出口業者已從825日起停止生香菇輸日一個月。

     

      日本共同社914日報道說,福岡市表示,共有61048人食用,但“對健康沒有影響”,至今也沒有出現異常的報告。而中國國家質檢總局也僅表示,問題食品已引起中國政府關切,要求日本當局改善,以免危害消費者健康。

      

      中日貿易日漸降溫

     

      據日本貿易振興機構公布的最新數據,今年上半年日本對中國制造業的直接投資實際總額為22.44億美元,比去年同期下降31.4%,出現了近年來少有的降幅。

     

      造成這一現象的原因,一是中國投資環境發生變化,部分日企開始觀望(近年來,中國各地相繼提高企業職工最低工資,工資成本低廉的魅力減少)。二是中國正在調整對外資優惠措施,使之與中國當地企業競爭的政策優勢逐步消失。

     

      此外,日本對華投資也出現了分散趨勢。據調查,今年以來,日本主要制造企業均加大國內投資比例,或研究在國內增建廠房,或將于未來幾年擴大國內工廠的生產規模。而向泰國、印度、巴西、俄羅斯等國的投資轉移,也分散了日本制造業對華投資力度。

      

      “肯定列表”制造中日貿易摩擦

     

      與此同時,自今年6月日本實施“肯定列表”制度以來,對中國農產品出口也產生了較大負面影響。由于對不合格食品均采取廢棄或退貨處理,企業蒙受較大損失。而且,日本部分進口商要求采用通關后付款方式,將經營風險完全轉嫁給中國出口企業,使中國對日食品出口風險進一步加大。

     

      商務部最新數據表明,在67月中,日本共檢出中國近40批次不合格進口食品。而據海關統計,17月,中國對日農產品出口45.4億美元,增幅較去年同期減少13.5個百分點。其中,6月對日農產品出口6億美元,同比下降17.9%,尤為近年來罕見。

     

      就“肯定列表”制度,中國專家指出,該制度下的食品安全風險保護水平,明顯高于日本現有風險保護水平。因其對每種產品制定的限量標準眾多,增加了全面執行的難度,給法規執行留出了很大的隨意性空間,可能對中國輸日農產品構成潛在的歧視性威脅。

     

      而“肯定列表”制度,雖給中國農產品出口帶來不利,但檢驗項目劇增拖延了檢驗時間,也會對日本消費者造成損害。中日經濟關系若要朝向新的深度和廣度拓展,還需歷經一番“風雨考驗”。

     

      新加坡《聯合早報》報道,日本輿論界有人冷靜指出,這不是外國農產品入侵的問題,而是日本資本易地生產帶來的問題,或者說,是日本國內的商業資本與農業資本的矛盾。其實,也是日本消費人權益沒有人照顧,與執政自民黨有共生關系的農民團體,卻受到過度保護的矛盾。

     

      更由于中國的崛起,工農業都在迅速成長,一些日本人的不平衡心態也反映在政治層面,中國的農產品遂成了被開刀的首批犧牲品。不過,中國已經崛起成為世界一個強大的經濟磁場,日本不可能為區區的農產品市場,而放棄越來越具吸引力的中國市場。無論如何,限制中國農產品進口,中國的損失卻要由日本工業界承擔,只能說是日本惹禍上身的結果。    鳳凰

      

      ■中日貿易戰背景

     

      2001423日,日本宣布,對中國三種農產品(大蔥、鮮香菇、燈心草),實施進口限制,中國政府則在618日宣布,對日本的汽車、手機和冷氣機,進口加征100%高關稅。

     

      2001年的“中日貿易戰”是第一遭,1995年日本就曾援引WTO保障農業特殊條款,對中國出口的大蒜和生姜限制進口。當時,以中國實施出口配額管理,日本實施進口申報管理,中日雙方達成協議而結束這場糾紛。

     

      ■新聞鏈接:進口日本食品連續出現問題

     

      近日,深圳檢驗檢疫局連續多次在來自日本株式會社元大公司的元大品牌系列進口魚肉腸中檢出山梨酸含量超標的情況,其山梨酸含量最高的為1.3gkg,是我國規定最高標準的17.3倍,嚴重超標。據介紹,山梨酸是一種防腐劑,過量、長期食用將危害人體肝臟、腎臟功能。

     

      84日,在山東,當地檢驗檢疫機構從來自日本的凍刀魚中檢出了按照規定不得被檢出的單增李斯特菌,該菌能引起人、畜的敗血癥、腦膜炎和單核細胞增多,對人類的安全具有危險。不久前,天津檢驗檢疫局查出了一批細菌總數超標的日本咖啡;828日,遼寧檢驗檢疫局又從自日本進口的1181箱凍章魚中檢出金黃色葡萄球菌。

     

      828日,廣東檢驗檢疫局從來自日本的蛋糕中檢出了鋁含量超標,在此之前廣東口岸查獲的18噸馬鈴薯粉中二氧化硫超標嚴重,在來自于日本的冷凍蠔豉中查出了超標5倍多的鎘含量。    

     

     

      75日,中國農業部公布了2006年第二次農產品質量安全例行監測結果:37城市蔬菜農藥殘留監測,按照國際標準判定,平均合格率為94.7%,按照國家標準判定,平均合格率為92.4%;22城市畜產品中,“瘦肉精”污染監測平均合格率為99%,磺胺類藥物殘留監測平均合格率為98.2%;8城市水產品中氯霉素監測平均合格率為99.2%。

     

      監測結果表明中國農產品質量總體上是安全放心的。 

    責任編輯:紫晴

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