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　　事件一：12月1日，中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見發(fā)布

　　概述：“意見”對農(nóng)墾改革的思路、原則、目標(biāo)、措施等方面進(jìn)行了全面闡述，主要從墾區(qū)集團(tuán)化改革等7個(gè)方面對農(nóng)墾改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署，重點(diǎn)回答了墾區(qū)怎么改、農(nóng)場怎么改，以及人員、資產(chǎn)和土地管理體制機(jī)制怎么辦等重大問題。（具體可參考該文件）

　　亮點(diǎn)：

　　“意見”指出，到2020年，將會實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　1、建立健全管理體制和經(jīng)營機(jī)制，打造一批具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

　　2、建成一批穩(wěn)定可靠的大型糧食、棉花、糖料、天然橡膠、牛奶、肉類、種子、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，形成完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　3、墾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進(jìn)一步健全，農(nóng)場社區(qū)服務(wù)功能不斷完善。

　　小農(nóng)菌語：按照以上目標(biāo)可以預(yù)計(jì)，在打造一批具有國際競爭力的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，還可以更好地示范并帶動(dòng)其周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民致富增收，更好地帶動(dòng)周邊農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，這會對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的動(dòng)力。‘

　　事件二：2015年11月17日，財(cái)政部日前發(fā)布《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出“從2016年開始，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目將集中支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”。

　　亮點(diǎn)：政策明確提出：力爭用3年時(shí)間，在各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣初步形成1至2個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以省為單位各形成10個(gè)左右、在全國初步形成百個(gè)資源比較優(yōu)勢大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸長、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。也就是說，未來區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的特色農(nóng)業(yè)仍將是主體發(fā)展方向。

　　扶持內(nèi)容：包括：種植業(yè)涉及的種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、廢棄物加工利用等；養(yǎng)殖業(yè)涉及的種畜禽（包括水產(chǎn)）繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、畜禽（包括水產(chǎn)）交易場所、飼草種植、飼料加工、糞污無害化處理、有機(jī)肥加工等；加工及流通業(yè)涉及的加工基地、原料倉儲、成品儲藏保鮮、冷鏈物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)。

　　扶持重點(diǎn)：

　　1.標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）

　　2.生態(tài)項(xiàng)目

　　3.農(nóng)業(yè)電商

　　如何扶持？扶持誰？

　　扶持方式1：貸款貼息。優(yōu)先扶持實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。

　　扶持方式2：財(cái)政補(bǔ)助。優(yōu)先扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等。

　　扶持方式3：財(cái)政股權(quán)投資基金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的地區(qū)采取財(cái)政股權(quán)投資基金、貸款項(xiàng)目擔(dān)保基金等扶持方式。

　　事件三：2015年11月25日，國家糧食局出臺《糧食收購資金籌集和兌付管理暫行辦法》。

　　亮點(diǎn)：

　　1、辦法明確，在政策性糧食收購活動(dòng)中，承租企業(yè)必須派人直接收購、保管，并承擔(dān)糧食質(zhì)量、等級驗(yàn)收和收購資金兌付等責(zé)任。政策性糧食收購資金要封閉運(yùn)行，專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。

　　2、收儲庫點(diǎn)根據(jù)收購發(fā)票和結(jié)算單等憑證，及時(shí)、足額、當(dāng)場向售糧農(nóng)民直接兌付糧款，“一手糧、一手錢、現(xiàn)款結(jié)算”，嚴(yán)禁“打白條”，嚴(yán)禁代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。

　　3、辦法要求，嚴(yán)禁假租倉實(shí)委托，承租企業(yè)不得將政策性糧食收購資金撥付給租賃企業(yè)，由其代為支付售糧款。對因假租倉實(shí)委托出現(xiàn)擠占挪用、“打白條”等問題的，應(yīng)追究承租企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　小農(nóng)菌語：文件的出臺在很大程度上維護(hù)了售糧農(nóng)民的利益，必將進(jìn)一步促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　事件四：11月27日，由江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地和中國食品安全輿情研究中心聯(lián)合發(fā)布《中國食品安全發(fā)展報(bào)告(2015)》、《中國食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展報(bào)告（2015）》、《2014年中國食品安全狀況報(bào)告》等研究報(bào)告。

　　概述：報(bào)告揭示了近年來食品安全與網(wǎng)絡(luò)輿情的狀況，總結(jié)了近年來中國食品安全治理的新經(jīng)驗(yàn)，分析了食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的新形勢，揭示了未來面臨的新問題，共商了貫徹中央精神的新舉措。（欲了解可關(guān)注相關(guān)報(bào)道）

　　重點(diǎn)：報(bào)告指出，我國發(fā)生的食品安全事件，75.5%是人為因素導(dǎo)致，其中因不規(guī)范使用添加劑引發(fā)的事件最多，占總數(shù)的31.24%。

　　小農(nóng)菌語：我國食品生產(chǎn)與加工企業(yè)存在基數(shù)大、產(chǎn)業(yè)鏈長、觸點(diǎn)多，誠信和道德缺失，經(jīng)濟(jì)處罰與法律制裁不到位，食品安全監(jiān)管體制尚不完善等問題，導(dǎo)致食品安全事件時(shí)有發(fā)生。

　　另一方面，我們應(yīng)該能意識到，食品安全問題它牽扯到社會責(zé)任、道德水準(zhǔn)、誠信體系和法制意識問題。而要真正使老百姓最終消費(fèi)的產(chǎn)品安全有保障，必須構(gòu)建一個(gè)完整的全產(chǎn)業(yè)鏈的食品監(jiān)管體系。