近日,為進一步加快食用菌產業規模化、標準化發展,河北阜平縣出臺《食用菌產業發展扶持政策》進入試行階段。自印發之日起施行,試行期兩年。政策詳細內容如下:
一、技術支持
由政府出資組建專家團隊,免費為我縣園區和種植戶提供技術指導、培訓等服務。技術隊伍由政府給予專項資金補貼,企業自主招聘,招聘成功后需到食用菌辦公室審核備案,并定期考核,持證上崗。香菇每150萬棒配備技術員1名,基本月工資5000元,本地準技術員2名,基本月工資1500元,發放時間自進入園區服務開始計算。視棚室實際種植情況,冷棚補貼不超過8個月/年,四季暖棚周年栽培的補貼不低于10個月/年。白靈菇按生產周期進行補貼,每生產周期不超過6個月,種植合作社(公司)每100萬包技術補貼5000元/月。
鼓勵企業錄用達到標準的本地技術人員,特別是對于達到標準的2017年建檔立卡貧困人員,要優先錄用。
二、金融保障
(一)金融政策。為加快推進食用菌產業的發展,增加農民收入,按原有政策持續開展金融貸款扶持,對建檔立卡貧困戶優先提供貸款支持。超過銀監會規定貸款年齡的建檔立卡貧困戶,從事食用菌產業的,可以從人保財險公司獲得人保支農融資支持。
(二)參加保險。對食用菌生產投保菌棒保險的,政府負擔保費的60%。不進行投保的,不得享受菌棒補貼、技術補貼等扶持政策。
三、基地(片區)扶持
凡是企業、合作社入駐基地(片區),農戶參與率達到80%以上且流轉土地50畝以上(以土地流轉合同為準,香菇棚室面積不低于流轉土地的60%),給予水、電、路基礎設施配套,并解決在基地建設過程中如擋墻、排水設施等的相關問題。
(一)園區建設及設施配套標準。園區內基礎設施的具體標準:水利設施由水利局負責設計和工程預算,具體標準是每個園區不超過四眼井(平均25畝一口井),供水主管道引至園區出菇棚外;電力設施由電力局負責設計和工程預算,具體標準是每個園區內安裝小于100千伏安的變壓器(根據實際情況),布設主線路至出菇棚外;道路設施由交通局負責設計和工程預算,主干路具體標準是硬化一條寬為4米的水泥路,其他路原則上為砂石路(需經食用菌辦公室、財政局、所在鄉鎮共同認定)。
(二)扶持辦法。
1.采取建成后驗收補貼的方式給予扶持(驗收單位由鄉鎮、企業、食用菌辦和相關技術部門共同組成)。
2.考慮到資金等問題,建設中可按照"邊建邊補,建成驗收合格后補齊"的方式開展,即所有基礎設施建設,及在建設過程中產生的地上附著物征收、道路、橋梁、排水、圍擋設施、綠化美化等內容,經有資質的造價公司認定后,按工程進度撥付,分兩階段撥付:第一階段按工程進度撥付,預撥資金不超過補貼資金的50%;第二階段驗收評審后,再撥付剩余補貼資金的50%。
四、菌棒加工廠
(一)已有菌棒加工廠新建基礎養菌棚的,繼續給予資金投入的40%補貼,最高補貼金額不超過400萬元。新開展控溫養菌車間、菌種中心等現代工廠化建設的,給予資金投入的40%補貼,最高補貼金額不超過2000萬元(設備購置應嚴格執行招投標程序,以發票為準,其他建設需經食用菌辦公室、財政局、所在鄉鎮、有資質的評估公司共同認定)。
(二)新建現代化菌棒加工廠,建設有控溫養菌車間等現代化建設內容,給予資金投入的40%補貼,最高補貼金額不超過2000萬元(設備購置應嚴格執行招投標程序,以發票為準,其他建設需經食用菌辦公室、財政局、所在鄉鎮、有資質的評估公司共同認定)。
(三)享受補貼的企業,要按照縣內有關政策,建立、完善扶貧利益聯結機制,并嚴格落實。
五、棚室補貼
(一)自建棚室。
1.暖棚:建設磚混、鋼筋結構,配備棉被、卷簾機或巖棉及提溫設備自動化程度較高的設施暖棚(要求冬季夜間溫度保持在10℃以上),給予每平米20元的補貼。
2.涼棚:每平米補貼5元。
3.小拱棚:每平米補貼1元。
(二)租賃棚室。租賃阜裕公司建設高標準二代棚室進行生產的,按原細則繼續實施菇農、龍頭企業共同負擔棚室租賃費用,即租賃費用21元/平米,租棚群眾負擔15元/平米,龍頭企業負擔6元/平米。在同等條件下,2017年建檔立卡的貧困戶享有優先租賃權,同時每平米由政府補貼5元。
租賃阜裕公司建設高標準二代棚室進行生產,每生產季平均產值達到6元/棒以上的,除2017年建檔立卡的貧困戶外,多出部分由菇農與阜裕公司五五分成。
六、菌棒補貼
根據2018年生產實際,對菇農菌棒實施補貼。其中香菇、白靈菇菌棒為縣域內生產并交付菇農使用,其他種類涵蓋外購并交付種植戶使用菌棒。
(一)菌棒質量標準。香菇菌棒直徑15cm、長60cm、單面6絲厚的聚乙烯塑料袋,按栽培品種的標準配方裝料,裝好料的菌袋無破損、料柱長45cm、重量不低于4.8市斤;所有菌棒要求菌絲生長發育良好、出菇正常。
(二)補貼辦法。補貼款在菌棒入棚后以四聯單為準,由食用菌辦公室、鄉(鎮)政府、專家組聯合驗收菌棒質量、數量,在菌棒沒有出現質量問題后,一次性支付補貼款。
菌棒補貼標準:2018年,香菇每棒補貼0.6元,2017年建檔立卡貧困種植戶每棒補貼0.7元;白靈菇每棒補貼0.4元,2017年建檔立卡貧困種植戶每棒補貼0.5元。其他品種,全縣種植面積達100畝以上或單一片區基地面積達50畝以上給予補貼,補貼標準參照黑木耳補貼標準。
七、產品保鮮庫補貼
對于年內食用菌基地(片區)內新建磚混、鋼筋結構標準化冷庫(不含普通彩鋼簡易保鮮庫),給予每平米150元的補貼。對于食用菌出菇園區內所建的冷庫由政府全額補貼。(需經食用菌辦公室、財政局、所在鄉鎮共同認定)
八、勞務隊組建
為解決全縣食用菌園區的勞動力問題,由人社局負責,在優先吸納建檔立卡貧困戶勞動力的情況下,組建專業服務隊或勞務派遣公司,加強業務培訓,落實有關政策,解決產業發展中的勞動力不足的問題。食用菌辦根據勞動服務隊(公司)規模,一次性配備工作服、手套、水鞋等專業勞保用品,每年組織免費體檢一次,并適時開展專業技術培訓。
九、本政策由縣農業局負責解釋,自印發之日起施行,試行期兩年。