來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,是省委立足打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。2018年以來(lái),劍河縣緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”,大力發(fā)展
食用菌產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收。初步預(yù)計(jì),2019年,劍河縣食用菌種植規(guī)模將達(dá)到1.2億棒以上,年產(chǎn)值可達(dá)到10億元,直接帶動(dòng)5000貧困人口就業(yè),人均年收入將達(dá)36000元以上,間接拉動(dòng)2萬(wàn)人以上脫貧增收。
一、多面論證,下好產(chǎn)業(yè)選擇“先手棋”。一是外出考察論證。在總結(jié)前期食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,劍河縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)到湖南常德、福建古田、河北平泉等食用菌發(fā)展示范城市以及省內(nèi)安龍等縣考察學(xué)習(xí),并先后召開(kāi)專題會(huì)議20余次研究食用菌發(fā)展,對(duì)食用菌的發(fā)展方向、規(guī)模速度、利益聯(lián)結(jié)等進(jìn)行深入研究,最終精選食用菌產(chǎn)業(yè)作為全縣“一縣一業(yè)”進(jìn)行打造。二是基地示范論證。近年來(lái),劍河縣先后出臺(tái)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作方案等文件,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦食用菌示范基地,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,被列為2017年全省10個(gè)、黔東南唯一的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。實(shí)踐證明,發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是一個(gè)能夠帶動(dòng)老百姓增收的、可持 續(xù)的好產(chǎn)業(yè)。三是幫扶單位論證。中央財(cái)辦定點(diǎn)幫扶劍河以來(lái),省委和中央財(cái)辦先后5次深入劍河縣調(diào)研指導(dǎo),實(shí)地走訪10余個(gè)產(chǎn)業(yè)基地34個(gè)村,召開(kāi)10余個(gè)座談會(huì)為劍河縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診,提出“要著力發(fā)展以食用菌為‘一縣一業(yè)’,鉤藤、小香雞、生態(tài)豬為支撐的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),將傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化服務(wù)健全的產(chǎn)業(yè)組織體系”。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局及相關(guān)企業(yè)在中央財(cái)辦的組織下先后赴劍河對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行可行性調(diào)研論證。
二、多措并舉,練好培訓(xùn)農(nóng)民“基本功”。一是邀請(qǐng)專家培訓(xùn)。將食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員全部納入新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象,先后邀請(qǐng)國(guó)際藥用菌學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)以及中科院、貴州省農(nóng)科院、云南省農(nóng)科院等專家到劍河開(kāi)展食用菌產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)2000余人次。二是依托基地培訓(xùn)。整合縣農(nóng)廣校等各類培訓(xùn)資源,依托劍河縣工業(yè)園區(qū)、南高、五河五岔等食用菌生產(chǎn)示范園區(qū)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)食用菌種植技術(shù)2000余人次。三是借助幫扶培訓(xùn)。借助與貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等13個(gè)院校合作機(jī)遇,為劍河培育食用菌發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈人才500余人次。借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶機(jī)遇,為劍河免費(fèi)培訓(xùn)130名農(nóng)業(yè)品牌人才。借助杭州市淳安縣東西部幫扶協(xié)助,幫助創(chuàng)河培訓(xùn)食用菌電商等人才200余人次。
三、多招指導(dǎo),做好技術(shù)服務(wù)“貼心人”。一是打造專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持走科技支撐之路,與省科技廳和省農(nóng)科院簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議,同時(shí)與中科院昆明植物研究所合作,引進(jìn)仿野生 和野生撫育
食用菌種植技術(shù),圍繞食用菌“一縣一業(yè)”打造專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)支持。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為劍河縣重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)成立由國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家暨中國(guó)農(nóng)科院食用菌遺傳育種與農(nóng)業(yè)微生物資源與利用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家張金霞任組長(zhǎng),中國(guó)工程院院士李玉、國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家趙永昌為成員的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組,為劍河破解食用菌等產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。三是提升農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)技能。整合涉農(nóng)部門和企業(yè)力量,用好“田專家”“土秀才”資源,以“涉農(nóng)部門+企業(yè)+土專家”的方式手把手地教、面對(duì)面地學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)村民發(fā)展食用菌技能,同時(shí)以食用菌產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和價(jià)格差異,倒逼群眾學(xué)習(xí)管理技術(shù),推動(dòng)群眾“要我生產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“我要生產(chǎn)”,讓農(nóng)民從“不會(huì)種”到“善于種”。
四、多元投入,打好籌措資金“組合拳”。一是財(cái)政資金投入。積極整合中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金及省州支持深度貧困縣“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧資金等1.8億余元向食用菌“一縣一業(yè)”聚焦和傾斜,并對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)資金使用、利益聯(lián)結(jié)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)、監(jiān)管,確保食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)可控。二是幫扶資金投入。用好杭州市淳安縣對(duì)口幫扶的4473萬(wàn)元,著力打造東西部扶貧協(xié)作示范點(diǎn)。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)解決幫扶資金1000萬(wàn)元,全力打造食用菌一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目。三是企業(yè)資金投入。由縣暢融擔(dān)保公司提供擔(dān)保,縣農(nóng)投公司向銀行融資800萬(wàn)元用于食用菌基地建設(shè)??h農(nóng)投公司與引進(jìn)來(lái)的江西榮通農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分別按照49%、51%出資比例共同組建成立貴州劍榮菌業(yè)有限公司,其中江西榮通農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司目前已投入1.1億元用于發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。
五、多方發(fā)力,用好組織方式“關(guān)鍵招”。一是黨委政府發(fā)動(dòng)。成立以縣委書記為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立食用菌產(chǎn)業(yè)工作專班,專抓食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手聯(lián)系服務(wù)食用菌發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌全縣人力物力財(cái)力聚焦食用菌“一縣-業(yè)”發(fā)展。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)。引進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)食用菌長(zhǎng)達(dá)20余年、有強(qiáng)大研發(fā)和銷售團(tuán)隊(duì),在全國(guó)一二線城市和海外都有長(zhǎng)期固定銷售網(wǎng)的江西榮通農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司落戶劍河。成立政府平臺(tái)公司--縣農(nóng)投公司,與江西榮通農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同組建成立貴州劍榮菌業(yè)有限公司,負(fù)責(zé)研發(fā)、生產(chǎn)、 銷售、技術(shù)等,財(cái)務(wù)、用工等由政府及公司共同管理,并推行“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”模式,推動(dòng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)?;I資3.8億元按照25年以上發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)劍河縣食用菌產(chǎn)業(yè)園研發(fā)生產(chǎn)銷售總廠,建有六條生產(chǎn)線,年產(chǎn)1.2億棒,能夠?yàn)槿h發(fā)展食用菌進(jìn)行全程技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),全縣食用菌產(chǎn)業(yè)菌棒全部由總廠提供,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、加工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在縣內(nèi)閉環(huán)。其中,9000 萬(wàn)棒主要用于輻射帶動(dòng)南岑溝、南高、五河五岔、溫泉、展架等5個(gè)集中布局在縣城周邊,共有1100畝食用菌種植示范基地; 3000 萬(wàn)棒主要提供給貧困群眾發(fā)展3000畝林下仿野生菌脫貧增收,并由園區(qū)總廠實(shí)行保產(chǎn)量、?;厥?、保價(jià)格“三重保底”, 消除合作社和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,把群眾發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到“零”。
六、多路銷售,唱好產(chǎn)銷對(duì)接“合奏曲"。一是聯(lián)系縣外企業(yè)訂單銷售。貴州劍榮菌業(yè)有限公司與廣州閩森農(nóng)產(chǎn)品有限公司等三家企業(yè)簽訂6.3億元食用菌購(gòu)銷合同,每年供應(yīng)食用菌達(dá)2500噸,目前該縣已經(jīng)在各基地建立食用菌冷鏈倉(cāng)庫(kù)19個(gè)、配備冷鏈物流車輛18臺(tái),確保能夠及時(shí)把食用菌產(chǎn)品運(yùn)往廣州、成都、重慶、云南、鄭州、深圳珠海、貴陽(yáng)等全國(guó)一二三線城市,并逐步開(kāi)辟國(guó)際銷售渠道。二是依托聯(lián)盟院校采購(gòu)銷售。主動(dòng)與貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)13個(gè)院校建立合作機(jī)制,引導(dǎo)他們與合作社、農(nóng)業(yè)大戶簽訂采購(gòu)協(xié)議,建立產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。目前,聯(lián)盟職校已陸續(xù)通過(guò)直銷直供的方式從劍河采購(gòu)食用菌等各類農(nóng)產(chǎn)品1萬(wàn)余噸,采購(gòu)金額達(dá)4000萬(wàn)元。三是借助幫扶單位牽線銷售。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶,組織貴州劍榮菌業(yè)有限公司攜帶雞樅菌、羊肚菌等食用菌產(chǎn)品赴北京、湖南等地參加展銷,擴(kuò)大銷售渠道。與杭州市淳安縣商務(wù)部門簽訂“黔貨出山”合作協(xié)議,推動(dòng)劍河食用菌入駐千島湖中草藥交易博覽會(huì)、義烏森博會(huì)、杭州西博會(huì)等各類大型展會(huì),入駐千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品館和千島湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市和機(jī)關(guān)食堂。貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)專門為劍河食用菌等農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)設(shè)專柜,打通銷售渠道。四是進(jìn)駐電商平臺(tái)線上銷售。依托列入“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”機(jī)遇,積極搭建農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接平臺(tái),拓寬銷售渠道,同時(shí)依托中國(guó)郵政、京東、阿里巴巴等電商平臺(tái),推動(dòng)食用菌產(chǎn)品快速出山。
七、多維促變,建好利益聯(lián)結(jié)“共同體”。一是變農(nóng)民為工人。依托食用菌工廠化種植基地,從栽培、管理、采收、分揀、加工等各環(huán)節(jié),就近吸納貧困群眾就業(yè),推動(dòng)貧困群眾向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,五個(gè)示范基地直接帶動(dòng)4500名貧困群眾就地就業(yè),月收入3000元以上,年均增收3.6萬(wàn)元,間接帶動(dòng)1.8萬(wàn)人脫貧。二是變移民為職工。先后建成思源、幸福、馨怡三個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)食用菌家門口就業(yè)站,由企業(yè)把食用菌產(chǎn)品運(yùn)送到安置區(qū)給搬遷群眾進(jìn)行加工,以“計(jì)件+保底”的方式,直接帶動(dòng)300余名易地搬遷群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)在家照顧孩子和就地務(wù)工增收“雙贏”。三是變青山為金山。積極盤活林地資源,在林下種植仿野生鮮食木耳3000萬(wàn)棒,由貴州劍榮菌業(yè)有限公司提供菌棒和技術(shù)服務(wù),實(shí)行保產(chǎn)量、?;厥铡⒈r(jià)格“三重保底”,一個(gè)貧困戶至少種一畝,每畝栽0000棒,每年可種兩季,可帶動(dòng)3000人就業(yè)、年均增收000以上,變綠水青山為金山銀山。四是變壩區(qū)為園區(qū)。由政府平臺(tái)公司在南明壩區(qū)流轉(zhuǎn)500畝土地?zé)o償提供給老百姓,以“政府+公司+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)南明鎮(zhèn)剩余的500戶貧困戶2000名貧困群眾每戶發(fā)展1畝以上黑木耳,由貴州劍榮菌業(yè)有限公司提供菌棒和技術(shù)服務(wù),并給子保底收購(gòu),保證每戶年均增收3000以上。五是變荒田為錢田。利用閑田種植木耳、香菇等食用菌,由公司提供菌種菌棒及技術(shù)服務(wù)給合作社或種植戶,并實(shí)行保價(jià)和保量“雙保險(xiǎn)”托底,帶動(dòng)1000余戶群眾每年每戶增收30000元。六是變政府利潤(rùn)為脫貧資金。政府按照49%出資比例發(fā)展食用菌獲得的利潤(rùn)收入主要用于幫助貧困群眾發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位,解決貧困人口就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“短板”,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康及鄉(xiāng)村振興提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
八、多層推動(dòng),筑好基層黨建“攻堅(jiān)營(yíng)”。一是書記領(lǐng)銜。建立縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、駐村第一書記四級(jí)書記抓食用菌產(chǎn)業(yè)制度,注重在食用菌等特色產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織,對(duì)符合條件的深度貧困村村民小組組建黨小組,把食用菌等農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)能人充分聚集到黨組織中來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。二是黨員領(lǐng)辦。培育農(nóng)村黨員致富帶頭人406人,強(qiáng)化黨員示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)黨員致富帶頭人領(lǐng)辦創(chuàng)辦食用菌專業(yè)合作社16個(gè),發(fā)動(dòng)2000余名群眾加入合作社。三是村社領(lǐng)建。成立以村黨組織為核心的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織公司,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)脫貧對(duì)象安排實(shí)施食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立“村社聯(lián)建”農(nóng)民專業(yè)合作社180個(gè),實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng),有效壯大村集體經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)群眾脫貧增收致富。