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隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，我國(guó)雖然已經(jīng)解決了“兩不愁、三保障”問題，但是，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，漠視生態(tài)文明建設(shè)的傳統(tǒng)行為習(xí)慣依然存在。群眾在解決溫飽后，開始向往在藍(lán)天碧水凈土的美好環(huán)境下生活的愿望變得迫切，因此，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)具有深刻的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀面臨的挑戰(zhàn)
     目前，群眾自覺參與生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)滯后，如，非環(huán)保爐子的使用、秸稈焚燒、垃圾亂倒等一些不文明現(xiàn)象依然存在，這與農(nóng)村生態(tài)幸福格格不入。
     首先，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀受當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件制約。相對(duì)于城市地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民勞動(dòng)技能缺乏，收入不高。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，人們大都會(huì)選擇把經(jīng)濟(jì)收益放在首位，即使對(duì)生態(tài)環(huán)境有所考慮，也是采取“先污染、后治理”的發(fā)展模式。如，出租農(nóng)田供挖沙取土搞建設(shè)，還有的為了收益，把羊群偷偷趕往禁牧區(qū)放養(yǎng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收與生活宜居的矛盾凸顯。村民雖然明白生態(tài)保護(hù)的重要性，但比起生計(jì)問題，還是會(huì)做出妥協(xié)和讓步。這樣一來，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀就會(huì)舉步維艱。簡(jiǎn)言之，如果農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，就很難從根本上構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也就僅僅停留在一句口號(hào)之上。
     其次，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀受群眾的生產(chǎn)生活傳統(tǒng)習(xí)慣影響。群眾缺少生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)，主要是缺少生態(tài)保護(hù)意識(shí)，也就是沒有真正形成生態(tài)幸福觀。除前述經(jīng)濟(jì)原因外，還與當(dāng)?shù)厝罕妭鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣相關(guān)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們從自然中獲取資源以維持生計(jì)。一方面，“靠山吃山，靠水吃水”依然是很多群眾的思維定勢(shì)。另一方面，大自然的修復(fù)再生能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人類的過高消耗。傳統(tǒng)社會(huì)中的生產(chǎn)生活方式已經(jīng)明顯不再適應(yīng)生態(tài)文明時(shí)代的新形勢(shì)。受群眾教育程度、認(rèn)知能力等因素的影響，作為個(gè)體的人很難清楚地看到時(shí)代的改變和發(fā)展。在此情況下，人們就很難正確處理生態(tài)文明建設(shè)與其它社會(huì)活動(dòng)的關(guān)系。在生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)性地位日益凸顯的今天，不注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，將對(duì)構(gòu)建生態(tài)幸福觀具有極大的影響，也會(huì)成為鄉(xiāng)村振興的一大障礙。
     最后，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀的主體作用發(fā)揮不充分。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)離不開群眾的積極參與。但現(xiàn)實(shí)情況是，由于生態(tài)幸福觀的缺失，群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性并不高，究其原因是多方面的：
     一是政府經(jīng)費(fèi)投入不足。構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀目的是要建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境。然而，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)需要真金白銀的投入，需要一定的硬件設(shè)施支撐。雖然大部分鄉(xiāng)村配置了一定數(shù)量的垃圾存放裝置和運(yùn)輸工具，也配套了環(huán)衛(wèi)工人。但這些基礎(chǔ)設(shè)施存在數(shù)量少、不容易操作、清理不及時(shí)、工人工資低等問題，村民隨意處置生活垃圾的現(xiàn)象還在一定程度上存在，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀略顯吃力。
     二是政府調(diào)動(dòng)群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的措施欠缺。目前，關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)“怎么干”、鄉(xiāng)村振興“怎么搞”等問題多是基層領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾服從執(zhí)行，群眾只是在被動(dòng)執(zhí)行指令，有些群眾不理解甚至還有抵觸思想。構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀需要經(jīng)濟(jì)支持更需要調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅是政府的事，更是群眾的事，是直接關(guān)乎群眾生態(tài)幸福指數(shù)的事。只有政府充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，雙方共同參與、共同執(zhí)行、互相監(jiān)督，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的腳步才能不斷向前邁進(jìn)。
     三是群眾主動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的動(dòng)力不足。群眾作為農(nóng)村生態(tài)幸福創(chuàng)建的主體，深知生態(tài)幸福觀構(gòu)建的重要性，然而，漠視生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。要想形成人人參與環(huán)境保護(hù)、建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的理想效果，必須徹底解決群眾的動(dòng)力問題，想盡一切辦法徹底扭轉(zhuǎn)群眾生態(tài)幸福觀缺失的尷尬局面。
二、構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀的探索路徑
     隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，生態(tài)環(huán)境問題越來越被重視。習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。”為此，需要在以下路徑進(jìn)行探索：
     第一，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，形成群眾自覺投身于生態(tài)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐，為生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善奠定廣泛堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是構(gòu)建生態(tài)幸福觀的根本指南。進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，就是要進(jìn)行思想的革命和轉(zhuǎn)變，這就需要有理論的引導(dǎo)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，從群眾切身利益出發(fā)，構(gòu)建生態(tài)幸福觀是形勢(shì)所趨。
     第二，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，確立“以人民為中心”的價(jià)值取向。人民群眾的各種需要，包括：對(duì)生態(tài)幸福的需要，是隨著社會(huì)生產(chǎn)力變化而變化的。馬克思指出：“人們?yōu)榱四軌?lsquo;創(chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。”滿足了衣、食、住等最基本的需要之后就會(huì)追求生活質(zhì)量的提升，馬斯洛需求層次理論也證明了這一點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也需要提供更多優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要。正如習(xí)近平總書記提到的，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。這是對(duì)生態(tài)幸福最好的詮釋。
     第三，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀要提高群眾環(huán)保意識(shí)。構(gòu)建生態(tài)幸福觀必須培育群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。只有讓群眾從內(nèi)心里真正懂得“大自然是生命之母，人與自然是生命共同體”的道理，牢固樹立起“綠水青山就是金山銀山”的理念，才能夠有實(shí)實(shí)在在的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。進(jìn)入新時(shí)代要充分發(fā)揮思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新宣傳教育形式，通過廣播、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)微信群等形式，逐步讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是在創(chuàng)造生態(tài)幸福。
     第四，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀要健全群眾參與途徑。政府應(yīng)通過實(shí)實(shí)在在的作為，最大程度滿足群眾對(duì)美好環(huán)境的需要，從而提高人民群眾對(duì)政府工作的滿意度。形成“黨委+政府+企業(yè)+社會(huì)+群眾”五方共同參與的環(huán)境治理模式。充分發(fā)揮群眾的主體作用和監(jiān)督作用，通過設(shè)立舉報(bào)電話、開通網(wǎng)絡(luò)信訪等方式，鼓勵(lì)群眾對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境案件的監(jiān)督舉報(bào)，以積極的態(tài)度接受人民群眾的批評(píng)和建議，建設(shè)生態(tài)幸福的綠色家園。
     第五，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀有賴于健全環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)保設(shè)施是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的短板。有些地區(qū)的環(huán)境問題很大程度都與基礎(chǔ)設(shè)施的不健全存在很大關(guān)系，如，農(nóng)村垃圾箱、垃圾清運(yùn)設(shè)備的配套不完善等問題。這需要政府加大投入力度，完善基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施，保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)的硬件建設(shè)走在前面。
     第六，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀要做好政策保障工作。習(xí)近平總書記指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，使之成為構(gòu)建生態(tài)幸福觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，提升群眾生態(tài)幸福指數(shù)的重要抓手。
     第七，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀助力鄉(xiāng)村振興，離不開因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同向同行。
三、啟示
     立足農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有高度的復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的狀況，各個(gè)地區(qū)應(yīng)制定具體的民生保障政策，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)我國(guó)目前發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)狀況，通過靈活有效的政策，統(tǒng)籌民生效益和生態(tài)效益，適當(dāng)引入市場(chǎng)要素，促進(jìn)資源的合理流動(dòng)，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策支持工作，為構(gòu)建生態(tài)幸福觀，助力鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展新動(dòng)力。
     習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。”因此，要堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，以構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀助力鄉(xiāng)村振興為抓手，讓農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)美好生活向往的重要方面和展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。因此，要以構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)幸福觀為著力點(diǎn)，運(yùn)用各種激勵(lì)手段，把生態(tài)幸福轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生態(tài)文明建設(shè)新要求，使綠色生產(chǎn)方式和生活方式在廣大農(nóng)村落地生根，切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
作者系內(nèi)蒙古大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士、內(nèi)蒙古土默特左旗畢克齊鎮(zhèn)二道村第一書記