把農業建設成為大產業
中國農村雜志社評論員宋曉娜
習近平總書記在江西考察時聽取江西省委、省政府工作匯報后指出，“要堅持農業農村優先發展，加快農業農村現代化建設步伐，牢牢守住糧食安全底線，推進農業產業化，推動農村一二三產業融合發展，全面推進鄉村振興。堅持產業興農、質量興農、綠色興農，把農業建設成為大產業，加快建設農業強省。”
把農業建設成為大產業，習近平總書記也曾在今年9月召開的在新時代推動東北全面振興座談會上提出，“形成糧經飼統籌、農林牧漁多業并舉的產業體系，把農業建成大產業”。全面推進鄉村振興，產業是關鍵。習近平總書記在2022年中央農村工作會議上強調，“產業振興是鄉村振興的重中之重”。把農業建設成為大產業，與全面推進鄉村振興、加快建設農業強國、推進農業農村現代化的戰略部署一脈相承，是對農業產業發展提出的進一步要求。
要建好大國糧倉。把農業建設成為大產業，首先是發揮好農業對糧食安全的保障作用。糧食安全是“國之大者”，我國始終將保障國家糧食安全擺在首位，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，向土地要效益，用科技增產量。面對“大國小農”的基本農情，引導小農戶與現代農業有效銜接，同時解決部分地區“有地無人種”“想種卻沒地”的問題，要發展多種形式的適度規模經營，健全農業社會化服務體系，發揮新型農業經營主體組織作用強、輻射帶動能力明顯、服務效果好的優勢，促進農業規模化、集約化、標準化、綠色化生產。但要把握“適度”二字，農業生產經營規模宜大則大、宜小則小，因地施策。同時，對于東北地區等“大糧倉”，要提高風險應對能力和綜合保障能力，“確保平時產得出、供得足，極端情況下頂得上、靠得住”。
要健全農業產業鏈。把農業建設成為大產業，要建立完整的農業產業鏈條，實現價值鏈提升。以農業為基本依托，抓一產、帶二產、促三產，通過延鏈補鏈強鏈，提高農業附加值，促進一二三產業融合發展。我國地域遼闊、物產豐厚，大到一省、小到一村，都能找到具有本土特色的產品。做強一產，要在保障糧食和重要農產品供給基礎上，挖掘土特產優勢，用好“土”資源，突出“特”性，提升“產”的效益。做優二產，要向精深加工做文章，發展農業加工業，將“原字號”升級為“深字號”，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌。在農業強國建設中，要培育一批鄉土特色鮮明、主導產業突出、質量效益較高的鄉村產業發展高地，持續增強鄉村產業的市場競爭力和可持續發展能力。激活三產，要在拓展農業多種功能，挖掘鄉村多元價值上發力，推動農文旅深度融合，突出農耕文化、農事體驗、鄉土鄉愁等鄉村特有元素，發展鄉村新產業新業態。
要建立多元產業體系。把農業建設成為大產業，要建立與大產業相匹配的成熟的產業體系與供給體系。習近平總書記指出，要“形成糧經飼統籌、農林牧漁多業并舉的產業體系”。建立多業并舉的產業體系與多元化的食物供給體系是相對應的。黨的二十大報告指出，“樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化食物供給體系”，大食物觀突破了以糧為綱的傳統觀念，以“食物”替代“糧食”，拓展了傳統的糧食邊界。大食物觀的出發點和落腳點，是順應人民群眾食物結構變化趨勢，讓老百姓吃得更好、吃得更健康。立足大食物觀，推動食物空間拓展、資源拓展、產業拓展，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，形成糧經飼統籌、農林牧漁多業并舉的產業體系，這也是把農業建設成為大產業的應有之義。（來源：中國農村網、《農村工作通訊》第21期）
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