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    以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的思考與建議

    發(fā)布時(shí)間:2024-03-23

      來(lái)源:光明網(wǎng)

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    發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),在新的發(fā)展階段,我們需要以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
     
    新質(zhì)生產(chǎn)力正在引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大變革
     
    目前,以基因技術(shù)、量子信息技術(shù)、新材料新能源技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等為代表的第四次科技和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)到來(lái),也同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新革命。每一次科技變革都會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的革新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí):第一次是從人畜投入的簡(jiǎn)單、低效的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)入以機(jī)械耕作的時(shí)代;第二次是以進(jìn)化論、雜種優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)、遺傳學(xué)理論等發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)、現(xiàn)代化肥技術(shù)等;第三次以DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)、生物技術(shù)為支撐。
     
    技術(shù)創(chuàng)新能夠提高資源的使用效率。美國(guó)科學(xué)院公布未來(lái)十年美國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域亟待研究和突破的五大關(guān)鍵技術(shù)分別是系統(tǒng)認(rèn)知分析、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)感知、數(shù)據(jù)科學(xué)、基因編輯、微生物組。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技突破能夠大大提高生產(chǎn)效率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)人工智操控的特點(diǎn)。如德國(guó)Infarm公司利用高容量、自動(dòng)化、模塊化的種植與配送中心,糧食生產(chǎn)效率比傳統(tǒng)土壤農(nóng)業(yè)高400倍。未來(lái)像LPWAN、5G、LEO衛(wèi)星等先進(jìn)和前沿的數(shù)字連接技術(shù)可以從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,如智能作物監(jiān)控,無(wú)人機(jī)耕作、智能牲畜監(jiān)測(cè)、自主農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能建筑與設(shè)備管理等。根據(jù)麥肯錫研究顯示,到本世紀(jì)末,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的物聯(lián)技術(shù)能夠使全球生產(chǎn)總值增加5000多億美元,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率再提高7%到9%。
     
    農(nóng)業(yè)科技革新催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了一二三產(chǎn)融合的特征,產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸,基因化、數(shù)字化、工程化、綠色化、營(yíng)養(yǎng)化成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。合成生物學(xué)、干細(xì)胞育種等顛覆性技術(shù)推動(dòng)細(xì)胞工廠、人造食品等新業(yè)態(tài);個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)與健康衍生出食品定制新產(chǎn)業(yè);基因工程、智能裝備極大壓縮了農(nóng)業(yè)的自然屬性;全鏈條協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。
     
    新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不足是我國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的最大短板
     
    我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。在過(guò)去的60年里,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持著高速增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全球農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.5%,位列第一。但有測(cè)算顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)整體實(shí)現(xiàn)度為67.2%。對(duì)標(biāo)新質(zhì)生產(chǎn)力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的特征,我國(guó)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)效率、科技創(chuàng)新、高水平人才支撐等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
     
    一是與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率處于較低水平。2021年我國(guó)農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重為24%,加拿大、美國(guó)等農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)僅為1%-3%。我國(guó)約以24%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出僅占GDP的6%,而美國(guó)以1.4%農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出總GDP的5%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的巨大差距,背后體現(xiàn)的,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的差距。
     
    二是前沿性科學(xué)技術(shù)發(fā)展滯后,缺乏重大原創(chuàng)性成果。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的54.5%提高至2022年的62.4%,但發(fā)達(dá)國(guó)家科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)普遍在80%左右。有研究顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技中國(guó)際領(lǐng)跑型技術(shù)僅占10%,并跑型技術(shù)占 39%,跟跑型技術(shù)占 51%。
     
    三是高水平農(nóng)業(yè)科技人才支撐力度不足。據(jù)調(diào)查,我國(guó)高水平農(nóng)業(yè)科學(xué)家比例是0.049‰,美國(guó)是0.738‰。當(dāng)前我國(guó)高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)存在傳統(tǒng)人才較多、復(fù)合應(yīng)用型少,整體素質(zhì)相對(duì)偏低,高層次創(chuàng)新型人才匱乏等問(wèn)題。
     
    以上分析顯示,要使我國(guó)進(jìn)入全球農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)第一方陣,依靠傳統(tǒng)、常規(guī)生產(chǎn)力水平的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果沒(méi)有新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng),與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)將如“逆水行舟”,不但不能縮小差距,差距還將越來(lái)越大。
     
    以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的著力點(diǎn)
     
    根據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力三要素論,生產(chǎn)力由勞動(dòng)手段、勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象三要素構(gòu)成。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),必須在這三個(gè)方面系統(tǒng)著力。
     
    一是著力提升前沿農(nóng)業(yè)科技水平。前沿農(nóng)業(yè)科技是以現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)、人文社會(huì)科學(xué)技術(shù)交叉融合為特征的“大農(nóng)科”,以跨領(lǐng)域、高技術(shù)融合為特征,涉及到信息工程、基因編輯、合成生物學(xué)等顛覆性技術(shù)。以生物制造為例,據(jù)預(yù)測(cè),全球生物制造產(chǎn)值接近30萬(wàn)億美元,被認(rèn)為具有引領(lǐng)“第四次工業(yè)革命”的潛力,是世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。我國(guó)也把生物制造列為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。類似這種農(nóng)業(yè)和生物科技領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力,必須成為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技需要著力突破的領(lǐng)域。
     
    二是著力強(qiáng)化創(chuàng)新性人才培養(yǎng)。新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新、掌握、使用都需要“新質(zhì)人才”。需要大力培養(yǎng)具有原創(chuàng)精神、具備交叉學(xué)科素養(yǎng)、掌握前沿科技的高素質(zhì)創(chuàng)新性人才。目前涉農(nóng)人才的培養(yǎng)中,較為普遍地存在知識(shí)體系陳舊、知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)窄、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題,不能很好適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。
     
    三是著力發(fā)展涉農(nóng)新業(yè)態(tài)。涉農(nóng)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,將拓展“農(nóng)”的邊界由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸,引領(lǐng)農(nóng)科新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的培育與發(fā)展。涉農(nóng)新業(yè)態(tài)的范圍不僅僅涵蓋傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),還將延伸到營(yíng)養(yǎng)健康、醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)文化等諸多新的領(lǐng)域。
     
    以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)必須處理好三個(gè)關(guān)系
     
    加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)既是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,也必須體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的特征。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),必須特別注意處理好以下三個(gè)關(guān)系。
     
    一是發(fā)展和底線的關(guān)系。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),目的是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。但是,在這一進(jìn)程中,必須時(shí)刻把握人口規(guī)模巨大這一中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。由于這一特征,中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)顯著不同于其他國(guó)家,確保國(guó)家糧食安全極端重要。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,必須首先確保糧食安全底線,全方位夯實(shí)糧食安全根基,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
     
    二是提升效率和促進(jìn)共同富裕的關(guān)系。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),不是唯效率論,不能單純追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,還必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力促進(jìn)一二三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)融合,使廣大農(nóng)民和廣袤鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕。
     
    三是綠水青山和金山銀山的關(guān)系。綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義,不是新質(zhì)生產(chǎn)力的補(bǔ)充要求,更不是新質(zhì)生產(chǎn)力的矛盾要求。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),促進(jìn)人與自然和諧共生,將農(nóng)業(yè)建設(shè)成綠色產(chǎn)業(yè)。(來(lái)源:光明網(wǎng)  作者:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授林萬(wàn)龍,全國(guó)新農(nóng)科建設(shè)中心副研究員朱菲菲)

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