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安徽省鄉(xiāng)村振興研究院專家委員會(huì)副主任、安徽大學(xué)農(nóng)研院學(xué)術(shù)委委員胡桂芳做了《從食用菌產(chǎn)業(yè)視角看2024年中央一號文件》主題報(bào)告。

2024年一號文件六大部分，全部涉菌，分量很重。

 

2024年一號文件的框架內(nèi)容

一、重要政策理念

1.學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。

 

2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

 

3.樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源。

 

二、重要方針政策

2024年中央一號文件6大部分28條，錨定今年三農(nóng)工作重要方針政策，每個(gè)部分都涉及食用菌產(chǎn)業(yè)重要政策。

 

全部涉菌的有三個(gè)部分（文件第一、二、三部分）共18條，每個(gè)部分各條目內(nèi)容，條條涉菌，而且分量較重（文字占比多）。

 

重要政策有：“菜籃子”應(yīng)急保供基地、耕地“非糧化”整改、撂荒地利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級、強(qiáng)化農(nóng)民增收。

 

基本涉菌的有文件四、六兩部分，計(jì)10條。整個(gè)部分每個(gè)條目內(nèi)容都涉及菌業(yè)，只是文字表述相對精簡。

 

重要政策有：種養(yǎng)循環(huán)、整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全控制和產(chǎn)品檢測、“兩地一權(quán)”改革、多元化投入機(jī)制、壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

 

部分涉菌的有文件第五部分“提升鄉(xiāng)村治理水平”，包含4小條，其中1條不涉菌（移風(fēng)易俗），3條涉菌（抓黨建促振興、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、建設(shè)平安鄉(xiāng)村），直接涉菌，文字比重小。

 

重要政策有：開展聽黨話感黨恩跟黨走宣教活動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)農(nóng)村非遺挖掘利用、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理攻堅(jiān)、農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程。

 

三、重要行動(dòng)工程

文件設(shè)計(jì)的21個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施的11項(xiàng)工程，多數(shù)直接涉菌，部分關(guān)聯(lián)菌業(yè)。

食用菌行業(yè)要關(guān)注一號文件哪些政策干貨？

一要關(guān)注實(shí)施21項(xiàng)行動(dòng)：1.扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)；2.實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)；3.推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)；4.加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)；5.大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)；6.持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)；7.提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收行動(dòng)實(shí)效；8.推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)；9.實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)；10.開展農(nóng)民工服務(wù)保障專項(xiàng)行動(dòng)；11.深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)；12.深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)；13.加快實(shí)施農(nóng)村橋梁安全“消危”行動(dòng)；14.持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)（產(chǎn)業(yè)大腦）；15.實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)；16.實(shí)施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)；17.推進(jìn)獸藥抗菌藥使用減量化行動(dòng)；18.實(shí)施古樹名木搶救保護(hù)行動(dòng)；19.實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)；20.實(shí)施村級黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)；21.持續(xù)開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

 

二要關(guān)注推進(jìn)實(shí)施11項(xiàng)工程：1.實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程；2.加大黑土地保護(hù)工程推進(jìn)力度；3.實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理、中小型水庫建設(shè)等工程；4.實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程；5.實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程；6.完善農(nóng)村供水工程體系；7.推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程；8.實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程；9.全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)；10.實(shí)施鄉(xiāng)村文物保護(hù)工程；11.加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程。

 

三要關(guān)注13項(xiàng)鼓勵(lì)政策：1.完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對機(jī)制，鼓勵(lì)地方探索建立與農(nóng)資價(jià)格上漲幅度掛鉤的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法；2.鼓勵(lì)地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)；3.鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)；4.鼓勵(lì)各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持打造鄉(xiāng)土特色品牌；5.鼓勵(lì)以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；6.鼓勵(lì)有條件的省份統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村社會(huì)管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享；7.健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，因地制宜推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助服務(wù)；8.全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)通過多種方式組織農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)；9.實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）將城鎮(zhèn)常住人口全部納入住房保障政策范圍；10.鼓勵(lì)各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)場所，為農(nóng)民婚喪嫁娶等提供普惠性社會(huì)服務(wù)，降低農(nóng)村人情負(fù)擔(dān)；11.在堅(jiān)守底線前提下，鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化改革舉措集成增效，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力；12.鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，有效防范和糾正投資經(jīng)營中的不當(dāng)行為；13.推廣科技小院模式，鼓勵(lì)科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

 

食用菌行業(yè)要關(guān)注中央部委和各地貫徹一號文件的政策措施。