近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動有關專項實施方案》(以下簡稱《方案》),系統(tǒng)部署了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè),以及農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、農(nóng)業(yè)品牌打造、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)等分行業(yè)分領域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”工作。
《方案》提出,到2025年,育種創(chuàng)新取得重要進展,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯提升,農(nóng)業(yè)品牌建設取得較大突破,農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建立健全,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力持續(xù)提高。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),強化標準引領,推進科技創(chuàng)新,突出品牌打造,選育一批突破性農(nóng)作物品種和畜禽水產(chǎn)良種,建設一批綠色標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批帶動性強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批有影響力的農(nóng)業(yè)知名品牌,加快推進農(nóng)業(yè)轉型升級,更好滿足消費者需求,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
《農(nóng)業(yè)品牌打造實施方案(2022—2025年)》中提出,到2025年,重點培育300個精品農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,帶動1000個核心企業(yè)品牌,3000個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
農(nóng)業(yè)品牌打造實施方案(2022—2025年)
農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。“十三五”期間,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹黨中央、國務院決策部署,加快實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,品牌意識大大增強,品牌數(shù)量快速增長,品牌效益顯著提升,為助推農(nóng)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效提供了有力支撐。為貫徹落實黨中央決策部署,深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動,加快農(nóng)業(yè)品牌打造,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)品牌在全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用,制定本實施方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,以加快農(nóng)業(yè)品牌打造為目標,以農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃為抓手,強化基礎支撐,突出營銷推廣,提升服務能力,推動產(chǎn)銷銜接,不斷提升農(nóng)業(yè)品牌市場號召力、競爭力和影響力,引領產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進農(nóng)民持續(xù)增收,推動消費提質(zhì)擴容。
——堅持質(zhì)量第一,特色為先。把握高質(zhì)量發(fā)展要求,夯實農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量基礎,突出特色引領,強化科技支撐,豐富文化內(nèi)涵,提升品牌發(fā)展實力,增強農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。
——堅持以點帶面,整體提升。打造一批精品農(nóng)業(yè)品牌,樹立標桿典范,發(fā)揮示范引領,以點帶面,推動全國農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持暢通循環(huán),促進消費。堅持把品牌打造作為暢循環(huán)、促消費、穩(wěn)增長的重要舉措,加強營銷推介,提升服務能力,擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售。
——堅持市場主導,政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體活力,增強內(nèi)生發(fā)展動力,推動品牌創(chuàng)新發(fā)展。政府部門加強引導、規(guī)范和服務,營造農(nóng)業(yè)品牌打造的良好氛圍。
二、目標任務
聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),以糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、茶葉等為重點,塑強一批品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強的區(qū)域公用品牌,帶動一批支撐區(qū)域公用品牌建設、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)品牌,推介一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2025年,重點培育300個精品農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,帶動1000個核心企業(yè)品牌,3000個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三、重點任務
(一)夯實品牌發(fā)展根基。圍繞重點品類,開展育種創(chuàng)新攻關,提升農(nóng)業(yè)品牌特色化差異化。構建農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標體系,建立品質(zhì)評價方法標準,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品分等分級。加快綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加大農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關,支撐解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定、特色不突出、精深加工不足等共性問題。加快倉儲保鮮冷鏈物流基礎設施建設,增強產(chǎn)地貯藏保鮮和商品化處理能力,切實提升品牌鏈運作效率。
(二)加快農(nóng)業(yè)品牌標準建設。構建農(nóng)業(yè)品牌行業(yè)標準體系,按照農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌分類別分步驟實施,推進學標貫標用標。鼓勵地方結合本地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)制定品牌地方標準,服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導行業(yè)協(xié)會建立具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標準。
(三)加強品牌文化賦能。推動農(nóng)業(yè)品牌與文化融合,深度挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精髓,推進農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化、紅色文化、飲食文化、節(jié)慶文化、鄉(xiāng)風民俗等元素融入農(nóng)業(yè)品牌,提升農(nóng)業(yè)品牌文化內(nèi)涵。鼓勵農(nóng)業(yè)品牌與藝術創(chuàng)意結合,開展農(nóng)業(yè)品牌文創(chuàng)活動,活躍農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍。
(四)提高品牌推介能力。依托中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)慶活動,開展品牌推介。辦好農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會,發(fā)布一批典型案例,推介優(yōu)秀品牌人物。鼓勵依托開采節(jié)、文化節(jié)等活動推介農(nóng)業(yè)品牌。加強與媒體合作,策劃品牌傳播推廣活動,以短視頻、直播等形式多渠道傳播。做好品牌海外推廣,加強與國際組織、駐華使領館、國際研究機構、國際商協(xié)會等交流,推動與海外主流媒體合作,積極對接RCEP,在重要節(jié)點國家和地區(qū)開展巡展推介,推動農(nóng)業(yè)品牌國際合作。
(五)加大品牌營銷創(chuàng)新。創(chuàng)新品牌營銷業(yè)態(tài),鼓勵設立品牌消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設計坊、電商直播基地等,打造沉浸式、體驗式、一站式營銷場景。加強與電商平臺合作,通過網(wǎng)絡購物節(jié)、云展會等形式拓寬品牌銷售渠道。引導品牌主體統(tǒng)籌布局線上線下渠道,做好全渠道整合和管理。鼓勵供應鏈平臺、新零售平臺、電商平臺、大型農(nóng)批市場、全國性行業(yè)協(xié)會加強與品牌主體合作,打通貿(mào)易合作渠道,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(六)擴大品牌市場消費。打造農(nóng)業(yè)品牌公益服務平臺,發(fā)布品牌消費索引,激發(fā)消費意愿,培育消費熱點。發(fā)揮大中城市輻射帶動作用,鼓勵開展區(qū)域合作,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進優(yōu)供,熱賣熱銷。結合展會節(jié)慶活動,辦好金秋消費季、精品品牌推廣、品牌熱銷等活動。鼓勵結合地方實際,舉辦特色美食薈、網(wǎng)購促銷、農(nóng)品文創(chuàng)等特色活動。抓住重點節(jié)慶假日和網(wǎng)絡消費熱點時機,結合中國農(nóng)民豐收節(jié)、中國品牌日、中國旅游日等主題,策劃品牌消費活動,推動以節(jié)促品、以節(jié)興市。
(七)開展農(nóng)業(yè)品牌幫扶。開展脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌幫扶,聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶縣,支持當?shù)鼐劢怪鲗厣a(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場號召力大、助農(nóng)增收效益好的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,指導做好品牌規(guī)劃、宣傳推廣、產(chǎn)銷對接、人才培訓、產(chǎn)品認證和監(jiān)管保護等工作。
(八)加強農(nóng)業(yè)品牌保護。引導品牌主體增強品牌保護意識,加快商標注冊、專利申請、著作權保護等,增強自我保護能力。完善跨部門、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌保護協(xié)作機制,嚴厲打擊冒牌套牌、侵權等行為。加強農(nóng)業(yè)品牌誠信體系建設,切實維護消費者權益,維護農(nóng)業(yè)品牌形象。加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對,提供海外糾紛應對指導服務。
四、保障措施
(一)加強組織領導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”建設領導小組,市場與信息化司具體負責農(nóng)業(yè)品牌打造相關工作。各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立農(nóng)業(yè)品牌打造推進領導小組,把農(nóng)業(yè)品牌打造作為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合優(yōu)勢資源,推動措施落實。
(二)強化政策支持。各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面項目資金可結合實際向農(nóng)業(yè)品牌主體傾斜。鼓勵建立品牌激勵機制,對品牌建設成果突出的組織實施激勵。創(chuàng)新金融服務,加強與銀行、保險、信貸等金融機構合作,支持農(nóng)業(yè)品牌打造。
(三)健全支撐體系。依托農(nóng)業(yè)品牌專家委員會開展品牌培育、品牌評價、品牌市場消費等基礎研究。引導品牌主體圍繞市場消費形勢提升品質(zhì)、創(chuàng)新設計、改進服務、擴寬渠道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構、高校智庫、新聞媒體等作用,加強公共服務、營銷推廣、培訓指導等。
(四)做好宣傳總結。組織優(yōu)秀品牌參加展會節(jié)慶活動,提升品牌知名度和影響力。及時總結品牌打造典型經(jīng)驗,分析品牌成長案例,做好培育機制研究。充分利用媒體宣傳農(nóng)業(yè)品牌打造成效,營造農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展良好氛圍。