近日,農業農村部印發《農業生產“三品一標”提升行動有關專項實施方案》(以下簡稱《方案》),系統部署了種植業、畜牧業、漁業,以及農業品種培優、農業品牌打造、農業標準化生產等分行業分領域的農業生產“三品一標”工作。
《方案》提出,到2025年,育種創新取得重要進展,農產品品質明顯提升,農業品牌建設取得較大突破,農產品全產業鏈標準體系建立健全,農業質量效益和競爭力持續提高。各級農業農村部門要以高質量發展為主題,以農業供給側結構性改革為主線,堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,強化標準引領,推進科技創新,突出品牌打造,選育一批突破性農作物品種和畜禽水產良種,建設一批綠色標準化農產品生產基地,培育一批帶動性強的農業企業集團,打造一批有影響力的農業知名品牌,加快推進農業轉型升級,更好滿足消費者需求,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。
《農業品牌打造實施方案(2022—2025年)》中提出,到2025年,重點培育300個精品農產品區域公用品牌,帶動1000個核心企業品牌,3000個優質農產品品牌。
農業品牌打造實施方案(2022—2025年)
農業品牌是農業高質量發展的重要標志。“十三五”期間,各級農業農村部門深入貫徹黨中央、國務院決策部署,加快實施品牌強農戰略,品牌意識大大增強,品牌數量快速增長,品牌效益顯著提升,為助推農業轉型升級、提質增效提供了有力支撐。為貫徹落實黨中央決策部署,深入開展農業生產“三品一標”提升行動,加快農業品牌打造,切實發揮農業品牌在全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化發展中的重要作用,制定本實施方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,促進共同富裕,以加快農業品牌打造為目標,以農業品牌精品培育計劃為抓手,強化基礎支撐,突出營銷推廣,提升服務能力,推動產銷銜接,不斷提升農業品牌市場號召力、競爭力和影響力,引領產業提質增效,促進農民持續增收,推動消費提質擴容。
——堅持質量第一,特色為先。把握高質量發展要求,夯實農業品牌質量基礎,突出特色引領,強化科技支撐,豐富文化內涵,提升品牌發展實力,增強農業品牌核心競爭力。
——堅持以點帶面,整體提升。打造一批精品農業品牌,樹立標桿典范,發揮示范引領,以點帶面,推動全國農業品牌創新發展。
——堅持暢通循環,促進消費。堅持把品牌打造作為暢循環、促消費、穩增長的重要舉措,加強營銷推介,提升服務能力,擴大品牌農產品銷售。
——堅持市場主導,政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發市場主體活力,增強內生發展動力,推動品牌創新發展。政府部門加強引導、規范和服務,營造農業品牌打造的良好氛圍。
二、目標任務
聚焦現代產業園區,以糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等為重點,塑強一批品質過硬、特色突出、競爭力強的區域公用品牌,帶動一批支撐區域公用品牌建設、促進產業高質量發展的企業品牌,推介一批綠色優質農產品品牌。到2025年,重點培育300個精品農產品區域公用品牌,帶動1000個核心企業品牌,3000個優質農產品品牌。
三、重點任務
(一)夯實品牌發展根基。圍繞重點品類,開展育種創新攻關,提升農業品牌特色化差異化。構建農產品品質核心指標體系,建立品質評價方法標準,推動品牌農產品分等分級。加快綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證,推進食用農產品承諾達標合格證制度,完善全產業鏈質量安全追溯體系。加大農業關鍵核心技術攻關,支撐解決農產品品質不穩定、特色不突出、精深加工不足等共性問題。加快倉儲保鮮冷鏈物流基礎設施建設,增強產地貯藏保鮮和商品化處理能力,切實提升品牌鏈運作效率。
(二)加快農業品牌標準建設。構建農業品牌行業標準體系,按照農產品區域公用品牌、農業企業品牌和農產品品牌分類別分步驟實施,推進學標貫標用標。鼓勵地方結合本地區優勢特色產業制定品牌地方標準,服務產業發展。引導行業協會建立具有創新性、先進性和國際性的團體標準。
(三)加強品牌文化賦能。推動農業品牌與文化融合,深度挖掘傳統農耕文化精髓,推進農業非物質文化遺產、歷史文化、紅色文化、飲食文化、節慶文化、鄉風民俗等元素融入農業品牌,提升農業品牌文化內涵。鼓勵農業品牌與藝術創意結合,開展農業品牌文創活動,活躍農業品牌創意創新氛圍。
(四)提高品牌推介能力。依托中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會、中國農民豐收節等展會節慶活動,開展品牌推介。辦好農業品牌創新發展大會,發布一批典型案例,推介優秀品牌人物。鼓勵依托開采節、文化節等活動推介農業品牌。加強與媒體合作,策劃品牌傳播推廣活動,以短視頻、直播等形式多渠道傳播。做好品牌海外推廣,加強與國際組織、駐華使領館、國際研究機構、國際商協會等交流,推動與海外主流媒體合作,積極對接RCEP,在重要節點國家和地區開展巡展推介,推動農業品牌國際合作。
(五)加大品牌營銷創新。創新品牌營銷業態,鼓勵設立品牌消費體驗館、新品發布中心、創意設計坊、電商直播基地等,打造沉浸式、體驗式、一站式營銷場景。加強與電商平臺合作,通過網絡購物節、云展會等形式拓寬品牌銷售渠道。引導品牌主體統籌布局線上線下渠道,做好全渠道整合和管理。鼓勵供應鏈平臺、新零售平臺、電商平臺、大型農批市場、全國性行業協會加強與品牌主體合作,打通貿易合作渠道,推動品牌農產品優質優價。
(六)擴大品牌市場消費。打造農業品牌公益服務平臺,發布品牌消費索引,激發消費意愿,培育消費熱點。發揮大中城市輻射帶動作用,鼓勵開展區域合作,推動品牌農產品優進優供,熱賣熱銷。結合展會節慶活動,辦好金秋消費季、精品品牌推廣、品牌熱銷等活動。鼓勵結合地方實際,舉辦特色美食薈、網購促銷、農品文創等特色活動。抓住重點節慶假日和網絡消費熱點時機,結合中國農民豐收節、中國品牌日、中國旅游日等主題,策劃品牌消費活動,推動以節促品、以節興市。
(七)開展農業品牌幫扶。開展脫貧地區農業品牌幫扶,聚焦鄉村振興重點幫扶縣和農業農村部幫扶縣,支持當地聚焦主導特色產業,打造產業帶動力強、市場號召力大、助農增收效益好的農產品區域公用品牌,指導做好品牌規劃、宣傳推廣、產銷對接、人才培訓、產品認證和監管保護等工作。
(八)加強農業品牌保護。引導品牌主體增強品牌保護意識,加快商標注冊、專利申請、著作權保護等,增強自我保護能力。完善跨部門、跨區域農業品牌保護協作機制,嚴厲打擊冒牌套牌、侵權等行為。加強農業品牌誠信體系建設,切實維護消費者權益,維護農業品牌形象。加強海外知識產權糾紛應對,提供海外糾紛應對指導服務。
四、保障措施
(一)加強組織領導。農業農村部成立農業生產“三品一標”建設領導小組,市場與信息化司具體負責農業品牌打造相關工作。各省(自治區、直轄市)農業農村部門要成立農業品牌打造推進領導小組,把農業品牌打造作為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重要措施,加強統籌協調,整合優勢資源,推動措施落實。
(二)強化政策支持。各地農業綠色發展、鄉村產業發展、種養業良種繁育、冷鏈物流、農產品質量安全監管等方面項目資金可結合實際向農業品牌主體傾斜。鼓勵建立品牌激勵機制,對品牌建設成果突出的組織實施激勵。創新金融服務,加強與銀行、保險、信貸等金融機構合作,支持農業品牌打造。
(三)健全支撐體系。依托農業品牌專家委員會開展品牌培育、品牌評價、品牌市場消費等基礎研究。引導品牌主體圍繞市場消費形勢提升品質、創新設計、改進服務、擴寬渠道。發揮行業協會、專業機構、高校智庫、新聞媒體等作用,加強公共服務、營銷推廣、培訓指導等。
(四)做好宣傳總結。組織優秀品牌參加展會節慶活動,提升品牌知名度和影響力。及時總結品牌打造典型經驗,分析品牌成長案例,做好培育機制研究。充分利用媒體宣傳農業品牌打造成效,營造農業品牌發展良好氛圍。