為擴大農業農村有效投資、提升農業綜合生產能力,日前,農業農村部、水利部、發展改革委、財政部、自然資源部、商務部、人民銀行、銀保監會等8部門聯合印發《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》(以下簡稱《方案》),就加強農業農村基礎設施建設作出部署安排。
《方案》明確,從現在到年底前,聚焦農業農村基礎設施短板弱項,突出抓好灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短板,以及現代設施農業和農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設,加快在建項目實施進度,開工一批新項目,確保盡快形成實物工作量、盡快見效,為保供防通脹、穩住經濟大盤奠定堅實基礎。
《方案》提出,針對投融資機制,在建設主體上,鼓勵符合條件的相關市場主體參與承建農業農村、水利基礎設施重大工程項目;在資金籌集上,推行政府投資與金融信貸投貸聯動;在運營方式上,對設施農業、冷鏈物流等市場化程度較高的農業農村基礎設施項目,鼓勵社會資本合作建設運營;在還款來源上,以項目建成后形成的生產經營收入為主,通過項目打捆打包建設經營,統籌構建多元化還款渠道。
《方案》要求,各地要強化統籌協調、強化政策扶持、強化指導服務、強化督促檢查,以重大項目設計為支撐,用好投融資政策工具,完善市場化運作機制,加快農業農村基礎設施建設進度,確保盡快建成并發揮效益,形成投資拉動效應。